深圳市社會科學院檔案整理技術服務項目招標公告
日期：2022-04-11
來源：深圳市社會科學院
一、采購項目概況
（一）基本情況
1.項目名稱：檔案整理技術服務項目
2.預算金額：人民幣叁拾萬元
3.采購方式：公開招標
（二）項目內容
1.按照檔案管理的國家和深圳市標準，參照《深圳市社會科學院檔案分類方案》，收集2021年文書檔案、會計檔案，2006-2021年科研檔案、聲像檔案、實物檔案等檔案資料，進行規范整理歸檔，達到移交進館標準。其中：文書檔案約90盒、財務檔案約70卷、科研檔案約1000卷、實物檔案約20件、聲像檔案約30冊，需信息錄入檔案約28900件。
2.以上檔案數字化加工，即進行檔案拆分、掃描、掃描圖像質檢、格式轉換、數據校對等，形成數字化檔案，配合實體檔案管理。需掃描的檔案約416000頁。
3.文件匯編制作、目錄制作：將同一年度內產生的全部文件集中，按發文序號裝訂成冊；同一年度同類別檔案目錄裝訂成冊。約20冊。
4.編寫《大事記》《整理說明》《組織沿革》《全宗指南》等文字材料。
5.打印2021年度文件材料及處理表，清理待歸檔文件材料，保障歸檔文件齊全完整。
6.對保管檔案進行全面清查，并對存在的問題形成處理意見和處理結果；對保管的到期檔案及時開展鑒定處置，且鑒定程序符合法定程序、鑒定結果符合鑒定工作原則；修訂或完善相關的檔案管理規章制度并掛墻。
7.按照檔案室檔案放置規范合理擺放檔案，保持檔案室清潔衛生環境，并負責檔案室每月消殺工作以達到三防（防霉、防潮、防蟲）標準。提出合理化建設意見，確保檔案室符合規范驗收標準。
二、項目實施和服務要求
(一）組織實施要求
1.為確保本項目投標工作管理規范、實施有力，投標方應成立項目服務團隊（不少于3人），其中至少安排1名專業人員（具有全日制專科或以上學歷且具有檔案專業職稱）駐點工作。負責綜合檔案資料收集整理、掃描、歸檔等一系列相關工作；要求熟悉掌握深圳市智能政務辦公系統、深圳市數字檔案室系統操作及相關規則；有較強保密意識，對工作中接觸到的所有數據進行保密；具有良好的團隊合作及敬業精神、具有一定抗壓能力；具備一定的溝通能力。
2.中標方須服從采購人的指揮和合理調整。相關人員不稱職、不符合采購人要求的，采購人有權要求更換。中標單位須在5個工作日內無條件調換，中標單位不予調換的，采購人有權停止支付服務費用或按相關規定終止合作。
3.遵守采購人的作息時間和工作安排，按照采購人要求的時間開展工作。
（二）服務期限要求
本項目合同服務期限為一年（按合同約定為準）。
三、投標人資質要求
（一）具有獨立法人資格且具有檔案整理等檔案綜合類服務相關經營范圍。
（二）具備有效期內的國家秘密載體印刷資質證書（涉密文件資料印制資質、涉密檔案整理或檔案數字化加工資質）。
（三）近三年未發生過檔案安全事故、泄密事件。
（四）參加本次政府采購活動前三年內，投標人在經營活動中沒有重大違法記錄和參與本項目政府采購活動時不存在被有關部門禁止參與政府活動且在有效期內的情況。
（五）本項目不允許將工作內容拆開投標或者分包、轉包，不接受聯合體投標，不允許有替代方案。
四、評標方法
本次投標采用綜合評標法進行評審，總分為100分。評委打分定標，評委對每個通過資格性檢查和符合性檢查且報價不超過預算控制金額的投標供應商進行打分，以評標總得分的平均分最高的投標人為第一候選中標供應商，次高者為第二候選中標供應商；采購人授權評標委員會直接確定第一候選中標供應商為中標人。采購人將于投標截止后10個工作日內，召開評標會議選定1家中標單位，中標結果將在深圳市社科院網站進行公示。
綜合評分法中的價格分統一采用低價優先法計算。即滿足采購文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×分值
評分項 |
權重 |
價格 |
20 |
技術部分 |
34 |
序號 |
評分因素 |
權重 |
評分準則 |
1 |
項目實施方案 |
8分 |
評審內容：
針對符合本項目提供完整、全面、詳盡、科學、合理性強、可行性高的實施方案，包括但不限于以下內容：工作目標解讀、實施流程、工作標準、場地布設標準、人員配置方案、時間進度管理、設備配置方案。
優評分標準：實施方案內容全面性、完整性、可實施性高。
良評分標準：實施方案內容全面性、完整性、可實施性較高。
中評分標準：實施方案內容全面性、完整性、可實施性一般。
差評分標準：實施方案內容全面性、完整性、可實施性很差。
評價為優得8分；評價為良得5-7分；評價為中得2-4分；評價為差不得分。 |
2 |
項目重點難點分析、應對措施及相關的合理化建議 |
8分 |
評審內容：
針對本項目需求及業務理解、重難點分析、應對措施及相關的合理化建議。
優評分標準：對項目理解程度高，應對措施及建議合理，操作性強。
良評分標準：對項目理解程度較好，應對措施及建議相對合理，操作性一般。
中評分標準：對項目理解程度一般，應對措施及建議一般，操作性較低。
差評分標準：對項目理解程度差，應對措施及建議差。
評價為優得8分；評價為良得5-7分；評價為中得2-4分；評價為差不得分。 |
3 |
質量（完成時間、安全、環保）保障措施及方案 |
8分 |
評審內容：
熟悉檔案數字化在安全、保密方面的風險點，建立有完善的風險數據庫、風險排查、風險排序、風險管控措施等一系列機制。在投標文件中能詳細說明對安全、保密的理論認知和風險管控方式、方法，必須提供質量校對系統和完整、全面、詳盡、科學、合理性強、可行性高的質量保障措施方案。
優評分標準：質量保障措施合理性強、可行性強。
良評分標準：質量保障措施合理性較強、可行性較強。
中評分標準：質量保障措施合理性一般、可行性強一般。
差評分標準：質量保障措施合理較差、可行性較差。
評價為優得8分；評價為良得5-7分；評價為中得2-4分；評價為差不得分。 |
4 |
項目擬使用的掃描設備、場地、工具、機器等情況 |
5分 |
評審內容：
投標人承諾將為本項目實施提供以下入場設備：入場設備需至少包括能實現高速掃描功能的掃描儀，且設備能夠正常使用：承諾得5分，不承諾不得分。
注：要求提供承諾（格式自定）作為得分依據，未提供承諾或承諾內容不滿足要求不得分。 |
5 |
違約承諾 |
5分 |
投標人提供服務期內違約責任承諾，及服務期滿后主動辦理交接手續承諾的，得5分。
注：要求提供承諾（格式自定）作為得分依據，未提供承諾或承諾內容不滿足要求不得分。 |
商務部分 |
46 |
序號 |
評分因素 |
權重 |
評分準則 |
1 |
投標人通過相關資質認證實力情況
|
14分 |
1.具有有效期內的質量管理體系認證證書得3分；
2.具備有效期內的市級或以上檔案服務中介機構備案證書的得3分；
3.具備有效期內的國家秘密載體印刷資質證書（涉密文件資料印制資質或涉密檔案數字化加工資質）的得4分；
4.投標人具有豐富行業經驗，橫向比較投標人成立年限，成立年限最長的得4分，第二名的得1分，其他的不得分。
以上四項累計得分，最高得14分。
證明文件：提供有效的相關證書的復印件以及注冊登記材料（或市場監督管理局官網查詢截圖）加蓋投標人公章，原件備查。如未按要求提供證明材料，或所提供的證明材料未能體現上述評分內容的，視為該證明材料無效。 |
2 |
擬安排項目負責人情況 |
8分 |
1.擬派本項目項目負責人具有全日制本科或以上學歷且具有檔案專業職稱的，得8分。
2.擬派本項目項目負責人在檔案整理工作中受到過市級或以上單位嘉獎或表揚的，得3分。
證明文件：提供學歷證書復印件、學位證書復印件、有效的培訓證書復印件以及嘉獎或表揚證明材料并加蓋投標人公章，同時提供近3年投標人為其購買的社保證明文件（如開標日上一個月的社保材料因社保部門原因暫時無法取得，則可以往前順延一個月），原件備查。如未按要求提供證明材料，或所提供的證明材料未能體現上述評分內容的，視為該證明材料無效。 |
3 |
擬安排的項目駐場人員（項目負責人除外） |
6分 |
擬安排的項目團隊成員需為投標人自有員工，提供近三個月個人社保證明（如開標日前近一個月的社保證明因社保部門原因暫時無法提供，可往前順延一個月，否則本項不得分）。項目工作人員不少于1人，在此基礎上按以下標準評分：
（1）團隊中是中共黨員的人員，每人得2分，最多4分；
（2）具有全日制本科畢業證書且具有檔案專業職稱的，提供一人得1分，最多2分。
證明文件：
1.提供項目團隊成員上述學歷證書以及學信網查詢記錄，對于較早頒發的學歷學位證書，學信網無法查詢的，還需提供畢業院校或者人社部門出具的證明，否則無效；
2.提供學歷證書復印件、學位證書復印件并加蓋投標人公章，同時提供近1年投標人為其購買的社保證明文件（如開標日上一個月的社保材料因社保部門原因暫時無法取得，則可以往前順延一個月），原件備查。如未按要求提供證明材料，或所提供的證明材料未能體現上述評分內容的，視為該證明材料無效。 |
4 |
投標人同類項目業績情況 |
10分 |
近三年（2019年4月1日至投標截止之日，以合同簽訂時間為準）每提供一個檔案整理類項目業績，且業績合同超過50萬元的得2分，最高得10分，未提供不得分。
證明文件：提供合同關鍵頁復印件加蓋投標人公章。原件備查。如未按要求提供證明材料，或所提供的證明材料未能體現上述評分內容的，視為該證明材料無效。 |
5 |
服務網點 |
3分 |
投標人為深圳供應商，或非深圳供應商但在深圳有合法注冊的分公司（或售后機構）得3分；投標人為非深圳供應商，但承諾中標后在深圳設立本地經營（服務）網點承諾的，得1分，其他情況不得分。
證明文件：請提供營業執照或設立本地經營（服務）網點的承諾（格式自擬）等相關證明文件，分公司的必須提供分公司營業執照復印件，售后機構必須同時提供售后服務合作合同及售后機構營業執照復印件加蓋投標人公章，原件備查。如未按要求提供證明材料，或所提供的證明材料未能體現上述評分內容的，視為該證明材料無效。 |
6 |
誠信 |
5分 |
投標人在參與政府采購活動中存在誠信相關問題且在主管部門相關處理措施實施期限內的，本項不得分，否則得滿分。
投標人必須提供《誠信承諾函》，未按要求提供不得分。如若投標人承諾與實際情況不相符，將按照虛假投標的情況報相關主管部門處理。 |
備注：
1.價格、技術、商務部分累加分為100分。
2.各投標人得分精確到小數點后兩位。
五、項目預算
本項目服務費采用包干制，應包括服務成本、法定稅費和企業的利潤。報價由響應供應商根據詢價公告自行測算。一經中標，報價總價作為中標供應商與采購人簽定的合同金額，合同期限內不做調整。
報價應當滿足以下要求：
(一)報價均以人民幣為單位，精確至個位數；
(二)投標總價不得高于預算限額；
(三)不得出現兩個以上的報價；
(四)不得無合理原因低于成本報價。
六、投標報名
凡有意參加投標者，請于2022年4月12日上午9：00時至2022年4月18日下午6：00時將投標資料加蓋公章掃描發送至郵箱：chenmin@shenzhen.gov.cn,并注明單位全稱、聯系人、固定電話、手機、郵箱地址，我單位收到項目公告要求的所有資料并審核通過后視為正式報名。
七、聯系方式
采購單位：深圳市社會科學院
聯系人：陳小姐
聯系電話：88135916
地址：深圳市福田區上步中路1023號市府二辦附樓208
深圳市社會科學院
2022年4月11日
