《深圳學人文庫：服務型治理》

 

摘要

深圳市自2011年開始，在全市建設社區服務中心，至今已經覆蓋到全市六百多個社區。本書是第一本全面梳理深圳社區服務中心政策設計和實施情況的書籍，提出社區服務中心在社區治理中的角色定位和治理模式。本書集理論性與實踐性于一身，既可以用于學術研究，又可以為政策制定者提供決策參考，亦可以指導一線的實踐。本書提出社區服務中心參與社區治理的角色定位是“服務型治理”。“融入-服務-孵化”是社區服務中心發揮服務型治理的模式與路徑。全書主要章節深入闡述了社區服務中心如何融入社區，如何以特色化、項目化、專業化、合作化、公益性的方式為社區居民提供服務，如何孵化培育社區社會組織以實現社區居民自治。

 

目錄

 

第一章　導　論

　　第一節　本書的研究背景及意義

　　第二節　本書的研究問題

　　第三節　本書的研究方法

　　第四節　本書的主要內容

第二章　珠三角各地社區服務中心發展概況

　　第一節　珠三角地區社會工作的發展

　　第二節　珠三角各城市社區服務中心的發展概況

　　第三節　珠三角地區社區服務中心的總體特點

　　第四節　社區服務中心的招投標情況——以廣州和深圳為例

　　第五節　社區服務中心的評估情況——以廣州和深圳為例

第三章　服務型治理：社區服務中心參與社會治理

　　第一節　服務型治理

　　第二節　社區服務中心在社區治理中的角色定位

　　第三節　社區服務中心參與服務型治理的條件與困難

　　第四節　社區服務中心開展服務型治理的路徑分析

第四章　深圳市社區服務中心調查統計分析

　　第一節　問卷發放及回收情況

　　第二節　問卷統計結果

第五章　融入社區：開展社區服務的敲門磚

　　第一節　為什么社區服務中心面臨著“融入”社區的問題

　　第二節　如何理解“融入”社區

　　第三節　社區各利益相關者及其對社區服務中心的期待

　　第四節　社區服務中心融入社區的若干行動策略

　　第五節　特殊模式：鹽田區深度嵌入式發展

　　第六節　對促進融入社區的幾點建議

第六章　提供服務：特色化與項目化

　　第一節　社區服務中心運營標準中的相關規定

　　第二節　如何理解服務的特色化與項目化

　　第三節　社區服務中心“特色化”基礎上的“項目化”運營路徑分析

　　第四節　社區服務中心項目成果

　　第五節　對促進特色化與項目化服務的幾點建議

第七章　提供服務：專業化與合作化

　　第一節　審視社區服務中心的自有資源：是否足以開展專業化服務

　　第二節　如何理解社區服務中心的專業化

　　第三節　用“優勢視角”看待社區資源：發現合作化發展的可能

　　第四節　社區服務中心整合資源開展服務的若干實例

　　第五節　社區服務中心整合資源開展服務的若干困境

　　第六節　對促進專業化與合作化服務的幾點建議

第八章　提供服務：有償性與公益性

　　第一節　與有償服務相關的規定

　　第二節　社區服務中心開展有償性服務的意義

　　第三節　社區服務中心開展收費性服務的情況

　　第四節　社區服務中心開展收費性服務的制約因素

　　第五節　與社區服務中心開展收費性服務相關的具體問題

　　第六節　以社區公開保障收費性服務的公益性

　　第七節　對探索收費性服務的幾點建議

第九章　孵化培育：居民自我管理與服務

　　第一節　孵化培育居民自組織的政策環境

　　第二節　孵化培育社區社會組織的意義

　　第三節　社區服務中心孵化培育社區社會組織

　　第四節　社區服務中心在孵化社區社會組織中扮演的角色

　　第五節　對孵化培育社區社會組織的幾點建議

第十章　總結與思考

　　第一節　全面理解“融入-服務-孵化”這一服務型治理模式

　　第二節　對社區服務中心發展的思考與建議

參考文獻

附　錄

后　記