《跨境合作論—世界性潮流與深圳對外合作研究》_《深圳學(xué)派建設(shè)叢書》系列2014年度
日期：2015-04-10 來源：深圳市社會(huì)科學(xué)院
目?錄
前言：世界性潮流與未來發(fā)展的三大視點(diǎn)………………………………………………………………………-1-
上編?深圳國際科技合作
第一章?國際科技合作的世界格局及其啟示借鑒………………………………………………………………2
第一節(jié)?科技全球化與國際合作的世界格局與市場動(dòng)態(tài)………………………………………………………3
一、國際科技合作的世界格局與基本走勢………………………………………………………………………4
二、國際科技合作的市場動(dòng)態(tài)與發(fā)展特點(diǎn)………………………………………………………………………10
第二節(jié)?國外開展國際科技合作的方式及啟示…………………………………………………………………16
一、若干科技大國開展科技合作的重要做法……………………………………………………………………16
二、若干大國開展國際科技合作對我們的啟示…………………………………………………………………20
第三節(jié)?國內(nèi)開展國際科技合作的狀況及借鑒…………………………………………………………………25
一、我國開展國際科技合作的總體狀況…………………………………………………………………………25
二、滬甬杭開展國際科技合作的狀況及借鑒……………………………………………………………………32
第二章?深圳開展國際科技合作的路徑選擇與對策……………………………………………………………37
第一節(jié)?深圳開展國際科技合作的背景、現(xiàn)狀與特點(diǎn)…………………………………………………………37
一、深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)步入國際化發(fā)展新階段…………………………………………………………………37
二、深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際化的主要內(nèi)涵………………………………………………………………………39
三、市區(qū)政府全面關(guān)注國際科技合作問題………………………………………………………………………42
四、建立以市場為導(dǎo)向的國際科技合作模式……………………………………………………………………47
五、廣泛開展與美、歐、俄等的科技合作的探討………………………………………………………………52
第二節(jié)?深圳開展國際科技合作的若干思路與對策……………………………………………………………58
一、加強(qiáng)政府對國際科技合作的管理與調(diào)控……………………………………………………………………58
二、建立國際科技合作投入經(jīng)費(fèi)的配置模式……………………………………………………………………66
三、加大扶持企業(yè)從事國際科技合作的力度……………………………………………………………………70
四、全面拓展國際科技合作的各大領(lǐng)域…………………………………………………………………………74
中編?深圳與港澳臺(tái)合作
第三章?深港體制機(jī)制比較及深港合作的回顧與前瞻…………………………………………………………90
第一節(jié)?深港兩地體制與機(jī)制的比較……………………………………………………………………………91
一、深港政治與法律制度的比較…………………………………………………………………………………91
二、深港兩地行政管理體制比較…………………………………………………………………………………92
三、深港兩地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制比較…………………………………………………………………………………93
四、深港兩地社會(huì)服務(wù)體制比較…………………………………………………………………………………93
五、深港社會(huì)管理決策機(jī)制比較…………………………………………………………………………………94
第二節(jié)?深港合作模式及其階段特征……………………………………………………………………………97
一、前店后廠合作模式（加工制造合作）
—深港合作的探索階段（1979年～1997年）……………………………………………………………………97
二、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)合作模式（產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展）-深港合作的發(fā)展階段（1997年～2003年）……………………100
三、共同市場合作模式（政府機(jī)制協(xié)調(diào)）
—深港合作的提升階段（2003年～2009年）……………………………………………………………………104
四、都會(huì)協(xié)同合作模式（雙城合作深化）
—深港合作的跨越階段（2009年～2012年）……………………………………………………………………108
第三節(jié)?深港合作的前瞻性思考與探索…………………………………………………………………………111
一、深港合作前瞻性思考的依據(jù)…………………………………………………………………………………111
二、深港合作前瞻性思考與探索…………………………………………………………………………………114
第四章?深港共建國際大都會(huì)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)與體制創(chuàng)新…………………………………………………………119
第一節(jié)?深港共建國際大都會(huì)的特征與基礎(chǔ)……………………………………………………………………119
一、“深港國際大都會(huì)”提法的由來……………………………………………………………………………119
二、深港國際大都會(huì)的特征和共建目標(biāo)…………………………………………………………………………120
三、深港兩地的共性和共建大都會(huì)的基礎(chǔ)………………………………………………………………………126
第二節(jié)?體制創(chuàng)新的若干思考與對策建議………………………………………………………………………130
一、CEPA實(shí)施的體制價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義……………………………………………………………………………130
二、深港共建國際大都會(huì)的體制創(chuàng)新與改革思路………………………………………………………………132
第五章?深港合作在粵港澳世界級都會(huì)圈中的地位作用………………………………………………………144
第一節(jié)?粵港澳成為世界級大都會(huì)圈的背景與條件……………………………………………………………145
一、粵港澳成為世界級大都會(huì)圈的背景與條件…………………………………………………………………145
二、深港合作與粵港澳成為世界級大都會(huì)圈的關(guān)系……………………………………………………………149
第二節(jié)?深港未來發(fā)展的戰(zhàn)略定位與重大意義…………………………………………………………………153
一、深港未來發(fā)展的目標(biāo)模式與戰(zhàn)略定位………………………………………………………………………153
二、深港深化合作的價(jià)值體現(xiàn)與重大意義………………………………………………………………………161
第三節(jié)?深港深化合作的當(dāng)前動(dòng)態(tài)與未來突破…………………………………………………………………163
一、深港合作的簡要回顧與當(dāng)前動(dòng)態(tài)……………………………………………………………………………164
二、一體化視野下深港合作的推進(jìn)方式…………………………………………………………………………166
三、深港深化合作的未來選擇與突破……………………………………………………………………………167
第四節(jié)?進(jìn)一步深化深港合作的政策建議………………………………………………………………………170
一、促成實(shí)現(xiàn)“深港合作聯(lián)席會(huì)議”的制度安排………………………………………………………………170
二、學(xué)習(xí)香港的立法經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)深港經(jīng)濟(jì)法規(guī)的銜接……………………………………………………………171
三、按“深港核心都市區(qū)”模式修訂深圳城市發(fā)展策略………………………………………………………171
四、與香港共同確立“深港國際金融中心”的目標(biāo)定位………………………………………………………172
五、合理規(guī)劃，軟硬結(jié)合，合作共建全球性的物流中心………………………………………………………174
六、通過“深港創(chuàng)新圈”推進(jìn)深港跨區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)………………………………………………………175
七、推進(jìn)“深港總部經(jīng)濟(jì)圈”建設(shè)以支撐中心城市成長………………………………………………………176
八、主動(dòng)推進(jìn)深莞惠一體化與“深港核心都市區(qū)”相促進(jìn)……………………………………………………177
九、通過政府購買促成民間多層次合作模式和機(jī)制的形成……………………………………………………178
十、全面推進(jìn)深港與珠三角基礎(chǔ)設(shè)施的一體化建設(shè)……………………………………………………………178
第六章?ECFA時(shí)代深臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)狀與探索…………………………………………………………………180
第一節(jié)?《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》的背景……………………………………………………………………181
一、ECFA的發(fā)展歷程和意義………………………………………………………………………………………181
二、全球化視野與兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系…………………………………………………………………………………184
三、區(qū)域合作趨勢與兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系………………………………………………………………………………186
四、祖國統(tǒng)一大業(yè)與兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系………………………………………………………………………………188
五、兩岸經(jīng)濟(jì)合作的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)…………………………………………………………………………………190
第二節(jié)?兩岸經(jīng)濟(jì)合作的現(xiàn)狀與發(fā)展分析………………………………………………………………………193
一、兩岸經(jīng)濟(jì)合作的回顧與現(xiàn)狀…………………………………………………………………………………193
二、兩岸經(jīng)濟(jì)政策的歷程與演變…………………………………………………………………………………197
三、兩岸經(jīng)濟(jì)合作的特點(diǎn)與趨勢…………………………………………………………………………………202
四、“兩岸共同市場”模式構(gòu)劃…………………………………………………………………………………206
第三節(jié)?深臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作中的雙向投資與往來……………………………………………………………………209
一、深圳現(xiàn)有在深臺(tái)資企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀……………………………………………………………………………209
二、深圳相關(guān)產(chǎn)業(yè)涉臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀察……………………………………………………………………………210
三、深臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)與制約瓶頸……………………………………………………………………………211
第四節(jié)?ECFA與深圳產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)性分析………………………………………………………………………215
一、ECFA時(shí)代深臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作的機(jī)遇與優(yōu)勢………………………………………………………………………215
二、聚焦ECFA與深臺(tái)兩地的經(jīng)貿(mào)發(fā)展態(tài)勢………………………………………………………………………216
三、ECFA對深圳主要產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)以及影響………………………………………………………………………220
第五節(jié)?ECFA時(shí)代深臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作的新思路………………………………………………………………………224
一、ECFA時(shí)代深圳對臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作的指導(dǎo)思想……………………………………………………………………224
二、ECFA時(shí)代深圳對臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作的基本原則……………………………………………………………………225
三、ECFA時(shí)代深圳對臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作的戰(zhàn)略目標(biāo)……………………………………………………………………228
第六節(jié)?ECFA對深臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作的影響與對策……………………………………………………………………232
一、加大深臺(tái)支柱產(chǎn)業(yè)的投資力度………………………………………………………………………………232
二、加大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的投資力度………………………………………………………………………………233
三、強(qiáng)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資合作………………………………………………………………………………234
四、創(chuàng)新兩地技術(shù)研發(fā)的合作形式………………………………………………………………………………236
五、形成優(yōu)勢互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)合作格局………………………………………………………………………………237
六、積極培育深臺(tái)合作的產(chǎn)業(yè)集群………………………………………………………………………………238
七、促進(jìn)深臺(tái)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的合作………………………………………………………………………………239
八、促進(jìn)深臺(tái)金融產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作………………………………………………………………………………240
九、支持深臺(tái)會(huì)展業(yè)的互動(dòng)與協(xié)作………………………………………………………………………………241
十、加強(qiáng)深臺(tái)之間知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)………………………………………………………………………………243
十一、繼續(xù)引進(jìn)FDI的重大項(xiàng)目…………………………………………………………………………………244
十二、積極推進(jìn)深圳企業(yè)對臺(tái)投資………………………………………………………………………………245
十三、致力形成深臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展模式………………………………………………………………………246
十四、科學(xué)理順深臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作的體制機(jī)制………………………………………………………………………248
十五、全面開創(chuàng)深臺(tái)經(jīng)濟(jì)合作的嶄新局面………………………………………………………………………249
下編?深圳與東盟合作
第七章?中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的形成與深圳的發(fā)展機(jī)遇……………………………………………………252
第一節(jié)?中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)形成過程與戰(zhàn)略價(jià)值…………………………………………………………253
一、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)形成的歷史過程……………………………………………………………………253
二、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建立的戰(zhàn)略價(jià)值……………………………………………………………………256
三、中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)重要的框架協(xié)議……………………………………………………………………259
第二節(jié)?深圳與東盟經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)狀與發(fā)展機(jī)遇………………………………………………………………263
一、深圳與東盟各國經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)狀……………………………………………………………………………263
二、深圳與東盟各國經(jīng)貿(mào)合作的問題……………………………………………………………………………268
三、深圳的發(fā)展機(jī)遇與框架協(xié)議的相關(guān)性………………………………………………………………………272
第三節(jié)?深圳與東盟經(jīng)貿(mào)合作的意義與風(fēng)險(xiǎn)障礙………………………………………………………………275
一、深圳與東盟經(jīng)貿(mào)合作的意義與價(jià)值…………………………………………………………………………275
二、深圳與東盟經(jīng)貿(mào)合作的障礙與風(fēng)險(xiǎn)…………………………………………………………………………278
第四節(jié)?中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)與“C-P-C通道”經(jīng)濟(jì)………………………………………………………281
一、我國實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的回顧與內(nèi)涵……………………………………………………………………281
二、中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)研究現(xiàn)狀綜述………………………………………………………………………283
三、泛珠—東盟與深港“C-P-C通道”經(jīng)濟(jì)……………………………………………………………………290
第八章?深圳與東盟合作的現(xiàn)狀特點(diǎn)與基本思路………………………………………………………………295
第一節(jié)?深圳與東盟經(jīng)貿(mào)合作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)與模式……………………………………………………………295
一、深圳與東盟經(jīng)貿(mào)合作的歷程與現(xiàn)狀…………………………………………………………………………295
二、深圳與東盟經(jīng)貿(mào)合作往來的特點(diǎn)……………………………………………………………………………298
三、深圳與東盟經(jīng)貿(mào)合作的企業(yè)模式……………………………………………………………………………300
第二節(jié)?深圳與東盟經(jīng)貿(mào)合作的指導(dǎo)思想與策略方式…………306
一、深圳與東盟經(jīng)貿(mào)合作的指導(dǎo)思想……………………………………………………………………………306
二、深圳與東盟經(jīng)貿(mào)合作的實(shí)施原則……………………………………………………………………………307
三、深圳與東盟經(jīng)貿(mào)合作的戰(zhàn)略目標(biāo)……………………………………………………………………………309
四、深圳與東盟經(jīng)貿(mào)合作的策略方式……………………………………………………………………………311
第三節(jié)?深圳發(fā)展與東盟經(jīng)貿(mào)合作的基本思路…………………………………………………………………318
一、推出一體化新政支持對東盟的投資企業(yè)……………………………………………………………………318
二、制定深圳與東盟經(jīng)濟(jì)合作的專項(xiàng)法規(guī)………………………………………………………………………319
三、加大對企業(yè)的財(cái)政與信貸的支持力度………………………………………………………………………320
四、引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用多元化的經(jīng)貿(mào)合作方式………………………………………………………………………321
五、支持對東盟不同公司企業(yè)的兼并與重構(gòu)……………………………………………………………………322
六、實(shí)現(xiàn)企業(yè)跨國經(jīng)營組織模式的逐步升級……………………………………………………………………323
七、借鑒“本土化”策略合理使用本土人才……………………………………………………………………324
八、培育企業(yè)適應(yīng)不同文化背景下的跨國經(jīng)營…………………………………………………………………325
九、充分發(fā)揮非政府組織的推廣和服務(wù)作用……………………………………………………………………326
十、不斷拓寬深圳與東盟的合作領(lǐng)域與范疇……………………………………………………………………327
第四節(jié)?深圳與東盟經(jīng)貿(mào)合作的工作方案與指導(dǎo)意見…………………………………………………………328
一、深圳與東盟經(jīng)貿(mào)合作的重要領(lǐng)域……………………………………………………………………………328
二、深圳與東盟經(jīng)貿(mào)合作的重大項(xiàng)目……………………………………………………………………………337
參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………………………………………………340
后記：世界性潮流及我們對城市發(fā)展的思考……………………………………………………………………348