《新型城市化的思考與實踐—以坪山新區為例》_《深圳改革創新叢書》系列
日期：2014-04-16 來源：深圳市社會科學院
目 錄
序 一樣的土地，不一樣的夢想......................................1
第一章 城鎮化 ：“世界潮”與“中國夢”........................1
第一節 世界城鎮化的歷史軌跡.....................................2
第二節 關于城鎮化的認知...........................................5
第三節 改革開放語境下的中國城鎮化......................... 15
第四節 理性尋路：中國城鎮化爭辯與反思.................... 25
第五節 邁向“新型城鎮化”....................................... 28
第六節 新型城鎮化：實現“中國夢”的重要引擎...........33
第二章 坪山新區：探索新型城市化路徑的一個地方樣本............................... 41
第一節 坪山新區—從“半城市化”到“新型城市化”....................................... 41
第二節 背景與環境—“重要戰略機遇期”................45
第三節 總體發展定位—“兩區一極”與“東部新城”.. 52
第四節 問題和挑戰— 新區的“半城市化”現象.........54
第五節 何謂“半城市化”........................................... 57
第六節 “半城市化”與“灰色人口”............................63
第七節 困惑與矛盾................................................... 71
第八節 突圍與選擇................................................... 76
第三章 規劃的力量：讓城市有秩序地生長.................. 97
第一節 規劃之識— 科學與藝術..............................98
第二節 規劃之思— 以人為本................................ 102
第三節 規劃之機—“新城新使命”........................ 106
第四節 規劃之路—“窮區富規劃”....................... 109
第五節 規劃之策—“關鍵是落地”........................ 114
第六節 規劃之感—“規劃是龍頭”........................ 126
第四章 激活“休眠”的土地：創新土地二次開發模式.......................... 129
第一節 土地利用概況.............................................. 130
第二節 坪山新區土地利用存在的問題及原因分析....... 133
第三節 創新土地二次開發的理論思考....................... 137
第四節 高度城市化國家（地區）發展進程中的土地利用特征分析............................... 146
第五節 土地二次開發目標和策略創新....................... 160
第六節 土地制度改革的選擇—走出一條新型城市化的道路.................................. 165
第五章 “騰籠換鳥”與“筑巢引鳳”：打贏產業轉型升級的攻堅戰................................. 171
第一節 挑戰與機遇................................................. 172
第二節 理論指引.................................................... 175
第三節 歷史與趨勢................................................. 181
第四節 坪山新區的產業轉型升級之路....................... 188
第五節 轉型升級要有大智慧— 新型城市化與
產業轉型升級系列研討會觀點集錦................. 194
第六章 “來了，就是坪山人”：探索實有人口基本公共服務均等化................................. 206
第一節 人口二元結構的消解.................................... 208
第二節 實有人口基本公共服務均等化....................... 214
第三節 從“盆景”到“風景”— 打造社會建設“風景林”.................................. 222
第四節 織一張服務群眾的“網”—“織網工程”綜合試點探索.............................. 224
第五節 社工的價值—凝聚社會正能量................... 229
第六節 促進社會融合— 一個亟待破解的深層社會問題.................................... 233
第七章 文心雕城：追尋“文化創意新城”夢想.......... 239
第一節 文化·城市·生活.......................................... 239
第二節 文化·軟實力·競爭力................................... 241
第三節 國內外文化創意借鑒與思考........................... 244
第四節 文化自覺與文化行動.................................... 251
第五節 文化創意產業發展略思................................. 256
第八章 “美麗坪山”：從圖景設計到策略選擇.......... 262
第一節 山水田園新城.............................................. 263
第二節 綠色出行.................................................... 264
第三節 打造“生態文明”城區.................................. 273
第四節 低沖擊開發策略選擇.................................... 280
第九章 融資與融資模式創新：打通城鎮化發展的“動脈”....................................... 293
第一節 城市建設資金困境....................................... 294
第二節 城市建設融資工具....................................... 295
第三節 國內外城市開發建設融資經驗借鑒................. 315
第四節 城市建設可能的融資選擇與建議.................... 322
第十章 “以人為核心”：關于新型城市化的進一步思考..................................... 330
第一節 “產”與“城”............................................. 331
第二節 “大”與“小”............................................. 334
第三節 “市場”與“市長”....................................... 339
第四節 “高密度”與“低密度”................................ 342
第五節 “伸開五指”與“握緊拳頭”.......................... 346
第六節 “引才”與“融智”...................................... 349
第七節 “改革紅利”與“創新活力”.......................... 352
第十一章 結語與展望................................................ 357
參考文獻 ....................................................................... 360
后 記 ....................................................................... 364