《以質取勝—全方位提升“深圳質量”研究》_《深圳改革創新叢書》系列2014年度
日期：2015-04-10 來源：深圳市社會科學院
目?錄
前?言…………………………………………………………………………………………………………-1-
第一章?“深圳質量”的提出………………………………………………………………………………1
第一節?“深圳質量”型發展道路的探索…………………………………………………………………1
一、從“速度深圳”到“效益深圳”的嬗變：經濟發展方式的轉變……………………………………2
二、“和諧深圳”的探索：社會發展被高度重視…………………………………………………………5
三、“深圳質量”的提出：邁向高質量的全面發展………………………………………………………10
第二節?提出“深圳質量”的戰略意義……………………………………………………………………12
一、深圳破解發展難題的現實要求…………………………………………………………………………13
二、深圳落實“三個定位兩個率先”的具體路徑…………………………………………………………14
三、深圳邁向發達經濟體的必由之路………………………………………………………………………15
四、深圳更高層次參與全球競爭的必然選擇………………………………………………………………16
第三節?創造“深圳質量”的國際借鑒……………………………………………………………………18
一、成功實現發展轉型的國際經驗…………………………………………………………………………18
二、發展轉型失敗的教訓……………………………………………………………………………………23
三、國際經驗與教訓對深圳的啟示…………………………………………………………………………26
第四節?創造“深圳質量”的基礎條件……………………………………………………………………28
一、深圳經濟正步入質量型發展軌道………………………………………………………………………28
二、自主創新成為經濟增長內生動力………………………………………………………………………29
三、社會建設和城市建設取得較好進展……………………………………………………………………31
四、“質量成就未來”已成為深圳經濟社會發展的理念…………………………………………………32
第二章?“深圳質量”的理論依據與內涵…………………………………………………………………33
第一節?“深圳質量”的立論之基…………………………………………………………………………33
一、馬克思主義發展理論……………………………………………………………………………………33
二、黨的三代領導集體的發展觀……………………………………………………………………………39
三、科學發展觀理論…………………………………………………………………………………………54
四、十八大以來的系列重要論述……………………………………………………………………………58
第二節?“深圳質量”的學理之源…………………………………………………………………………64
一、戰略管理與經濟發展戰略理論…………………………………………………………………………64
二、質量管理理論……………………………………………………………………………………………66
三、競爭力理論………………………………………………………………………………………………70
四、可持續發展理論…………………………………………………………………………………………71
五、經濟增長理論與發展經濟學……………………………………………………………………………73
第三節?“深圳質量”內涵的邏輯推演……………………………………………………………………85
一、應當運用從抽象到具體的方法解釋“深圳質量”……………………………………………………85
二、“質量”的界定…………………………………………………………………………………………86
三、“發展”的界定…………………………………………………………………………………………87
四、當前我國經濟社會發展質量評價的“質量標準”……………………………………………………91
五、中央要求深圳當好“科學發展排頭兵”………………………………………………………………91
六、“深圳質量”是“較高的發展質量”…………………………………………………………………92
七、“深圳標準”是“深圳質量”的質量標準……………………………………………………………96
第四節?“深圳質量”的概念界定…………………………………………………………………………98
第三章?經濟更有效益………………………………………………………………………………………100
第一節?經濟發展質量的內涵………………………………………………………………………………100
一、理論界關于經濟發展質量的相關論述…………………………………………………………………100
二、經濟發展質量的內涵……………………………………………………………………………………102
第二節?橫向比較下的深圳經濟發展質量：現狀與差距…………………………………………………104
一、發展水平的比較…………………………………………………………………………………………104
二、經濟結構的比較…………………………………………………………………………………………105
三、創新能力的比較…………………………………………………………………………………………107
第三節?縱向比較下的深圳經濟發展質量：成績與問題…………………………………………………112
一、構建評價經濟發展質量的框架體系……………………………………………………………………112
二、從測算結果看深圳經濟發展的成績與問題……………………………………………………………117
第四節?提升深圳經濟發展質量的著力點…………………………………………………………………121
一、進一步完善自主創新體系………………………………………………………………………………121
二、不斷增強中小微企業的發展活力………………………………………………………………………126
三、加快提升現代服務業發展能級…………………………………………………………………………130
四、深化改革釋放更多制度紅利……………………………………………………………………………133
第四章?民生更為幸福………………………………………………………………………………………135
第一節?社會發展質量的概念界定…………………………………………………………………………135
一、國內關于社會質量的研究………………………………………………………………………………137
二、國外關于社會質量的研究………………………………………………………………………………138
三、社會發展質量內涵………………………………………………………………………………………143
第二節?深圳社會發展的現狀與問題………………………………………………………………………144
一、深圳社會發展的成就……………………………………………………………………………………144
二、深圳社會發展存在的問題………………………………………………………………………………153
三、深圳社會建設的經驗……………………………………………………………………………………157
第三節?提升深圳社會發展質量的目標和路徑……………………………………………………………161
一、完善公共服務體系………………………………………………………………………………………161
二、完善社會福利體系………………………………………………………………………………………163
三、優化社會結構……………………………………………………………………………………………165
四、健全社會管理體系………………………………………………………………………………………166
五、建設社會誠信體系………………………………………………………………………………………168
六、保障社會良性運行………………………………………………………………………………………169
第五章?文化更有品位………………………………………………………………………………………172
第一節?文化與發展的關系…………………………………………………………………………………172
第二節?文化發展質量的內涵………………………………………………………………………………177
第三節?提升文化發展質量的主要思路……………………………………………………………………180
一、建構文化與城市發展的有機關聯………………………………………………………………………180
二、建設“文化深圳”………………………………………………………………………………………183
三、打造“文化曼哈頓”……………………………………………………………………………………187
四、強化文化與市場、創意和科技的“三個結合”………………………………………………………189
五、打造創意城市……………………………………………………………………………………………199
第六章?城市更富魅力………………………………………………………………………………………204
第一節?深圳城市發展質量的內涵…………………………………………………………………………204
一、學術界關于城市發展質量研究的主要觀點……………………………………………………………204
二、城市發展質量的內涵……………………………………………………………………………………208
三、深圳城市發展質量的內涵………………………………………………………………………………209
第二節?深圳城市發展質量的現狀經驗和主要問題………………………………………………………209
一、深圳城市發展的歷程……………………………………………………………………………………209
二、深圳城市發展的基本經驗………………………………………………………………………………217
三、深圳城市發展存在的主要問題…………………………………………………………………………220
第三節?提升深圳城市建設質量的主要路徑………………………………………………………………225
一、強力推進城市更新進程…………………………………………………………………………………225
二、加快推進特區一體化進程………………………………………………………………………………226
三、高標準配套城市基礎設施………………………………………………………………………………231
四、提高城市環境品質………………………………………………………………………………………232
五、增強區域合作、提升國際影響力………………………………………………………………………233
六、踐行國家生態示范市……………………………………………………………………………………234
七、推進公眾參與，打造共建共享社會格局………………………………………………………………235
第七章?生態更加美好………………………………………………………………………………………237
第一節?生態質量研究的理論進展…………………………………………………………………………237
一、生態質量研究的相關背景………………………………………………………………………………237
二、生態城市理論研究的不同視角…………………………………………………………………………239
第二節?生態發展質量的內涵及特征………………………………………………………………………243
一、生態發展質量的內涵……………………………………………………………………………………243
二、高質量生態城市的主要特征……………………………………………………………………………245
三、深圳市生態發展質量的內涵……………………………………………………………………………246
第三節?國外生態城市建設與發展趨勢……………………………………………………………………247
一、國外生態建設的實踐……………………………………………………………………………………247
二、當今世界生態城市建設的發展趨勢……………………………………………………………………251
第四節?深圳市生態質量發展的成就與主要問題…………………………………………………………253
一、深圳市生態建設成就……………………………………………………………………………………253
二、生態質量建設存在的主要問題…………………………………………………………………………255
第五節?提高深圳市生態發展質量的若干對策……………………………………………………………259
一、進一步完善生態規劃建設………………………………………………………………………………260
二、加快建設低碳高效的經濟增長體系……………………………………………………………………262
三、全面加強環境污染綜合防治……………………………………………………………………………263
四、系統構建低碳交通網絡…………………………………………………………………………………264
五、強化環境科技研究………………………………………………………………………………………266
六、加強生態文化建設………………………………………………………………………………………266
七、多領域踐行低碳生活……………………………………………………………………………………267
八、積極開展區域合作………………………………………………………………………………………268
第八章?政府服務更加完善…………………………………………………………………………………269
第一節?政府服務質量的內涵………………………………………………………………………………270
一、理論界關于政府服務質量研究的主要觀點……………………………………………………………270
二、政府服務質量的內涵……………………………………………………………………………………275
第二節?深圳提升政府服務質量的經驗與不足……………………………………………………………279
一、轉變政府職能，創新行政管理體制……………………………………………………………………279
二、優化政府運行機制，提高行政效率……………………………………………………………………287
第三節?進一步提升政府服務質量的基本思路……………………………………………………………295
一、深化法治政府建設，規范政府服務行為………………………………………………………………295
二、理順基層政府管理體制，提高基層政府服務水平……………………………………………………299
三、推進購買服務，讓群眾享受豐富優質高效的公共服務………………………………………………301
四、繼續優化審批流程，全面提高政府服務效率…………………………………………………………304
第九章?“深圳質量”評價指標體系………………………………………………………………………308
第一節?制定“深圳質量”評價指標體系的依據…………………………………………………………308
一、“深圳質量”的本質規定性……………………………………………………………………………308
二、參考借鑒：相關評價指標體系…………………………………………………………………………308
第二節?制定“深圳質量”評價指標體系的原則…………………………………………………………312
一、科學性原則………………………………………………………………………………………………312
二、系統性原則………………………………………………………………………………………………313
三、一致性原則………………………………………………………………………………………………313
四、客觀性原則………………………………………………………………………………………………313
五、簡約性原則………………………………………………………………………………………………313
六、可操作性原則……………………………………………………………………………………………314
七、可比性原則………………………………………………………………………………………………314
第三節?“深圳質量”評價指標體系………………………………………………………………………314
一、深圳經濟發展質量指標…………………………………………………………………………………317
二、深圳社會發展質量指標…………………………………………………………………………………317
三、深圳文化發展質量指標…………………………………………………………………………………317
四、深圳政治發展質量指標…………………………………………………………………………………318
五、深圳城市發展質量指標…………………………………………………………………………………319
六、深圳生態發展質量指標…………………………………………………………………………………319
第四節?“‘深圳質量’指數”測算方法…………………………………………………………………319
一、初始數據的無量綱化……………………………………………………………………………………320
二、指標權重測定……………………………………………………………………………………………320
三、指數生成…………………………………………………………………………………………………321
后?記…………………………………………………………………………………………………………322