如何建設(shè)兒童友好型城市？深圳這群高中生這樣說(shuō)
日期：2021-08-13 來(lái)源：南方日?qǐng)?bào)
深圳有必要在學(xué)生課程中引入“性教育”嗎？
您知道自己家里或小區(qū)里存在哪些兒童安全隱患嗎？
孩子總喜歡挑最香的橡皮擦，但這對(duì)她的身體有危害嗎？
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為推動(dòng)深圳市兒童友好型城市建設(shè)，擴(kuò)大兒童參與，由深圳市婦女聯(lián)合會(huì)指導(dǎo)、深圳市社會(huì)科學(xué)院主辦的“高中生眼中的兒童友好型城市建設(shè)”社會(huì)調(diào)研分享交流會(huì)日前在深圳市社會(huì)科學(xué)院舉辦。
來(lái)自深圳15所學(xué)校的51名高中生和準(zhǔn)高中生，組成14支隊(duì)伍，對(duì)14個(gè)兒童友好相關(guān)議題展開社會(huì)調(diào)查。“孩子們參與調(diào)研的熱情，關(guān)注議題的廣度和調(diào)研表達(dá)的專業(yè)度，都讓人驚喜，后浪可期。”深圳市婦聯(lián)黨組書記、主席馬宏說(shuō)。
馬宏透露，深圳市委深改委近日已在全國(guó)率先出臺(tái)《關(guān)于先行示范打造兒童友好型城市的意見（2021-2025年）》，明確了“十四五”時(shí)期深圳將完善“兒童友好制度、友好空間、友好服務(wù)、友好參與”四大體系建設(shè)，力爭(zhēng)到2025年建成在全國(guó)先行示范的兒童友好型城市。
14個(gè)研究議題由兒童自行選擇
參加調(diào)研的15所學(xué)校，既有“四大”“八大”這樣的傳統(tǒng)名校，也有中職院校、民辦高中，學(xué)校所在區(qū)域幾乎涵蓋了深圳各區(qū)。
為最大限度提高兒童參與積極性和鼓勵(lì)自由發(fā)揮，課題組對(duì)于研究議題不設(shè)具體限制，14個(gè)研究議題由兒童自行選擇，包括“社區(qū)/家庭安全隱患調(diào)查、圖書館兒童友好建設(shè)情況調(diào)查、兒童性教育現(xiàn)狀調(diào)查、未成年人救助保護(hù)中心調(diào)研、兒童視力情況調(diào)查、影劇院/體育設(shè)施等優(yōu)惠情況調(diào)查、校園周邊小賣部調(diào)查、身邊的三娃家庭狀況調(diào)查”等。
“這些議題均與新修訂的《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》的相關(guān)條款以及《深圳市兒童發(fā)展規(guī)劃》提出的推進(jìn)兒童發(fā)展事業(yè)的策略措施高度契合，具有較強(qiáng)的前瞻性。”深圳市社會(huì)科學(xué)院班子成員、一級(jí)調(diào)研員羅思說(shuō)。
為提高兒童的社會(huì)參與能力，讓孩子們的社會(huì)調(diào)查更具有專業(yè)性，活動(dòng)還邀請(qǐng)了來(lái)自清華大學(xué)國(guó)際研究生院、深圳大學(xué)、深圳市社會(huì)科學(xué)院、深圳市龍崗區(qū)青睞青少年發(fā)展中心的8位老師作為導(dǎo)師，給予理論和實(shí)踐操作多方指導(dǎo)。
“兒童參與社會(huì)調(diào)查的潛力巨大，應(yīng)多搭建平臺(tái)”
經(jīng)過(guò)近一周的觀察、訪談等調(diào)查，孩子們撰寫了14篇共計(jì)6萬(wàn)字左右的調(diào)研報(bào)告，并提出政策建議。
例如，“性教育”調(diào)研小組在訪談了多位老師、同學(xué)和家長(zhǎng)后，提出建議深圳先行示范，率先建立性教育課程講師的認(rèn)證體系并對(duì)講師進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)。
“兒童友好型圖書館”調(diào)研小組建議圖書館設(shè)立獨(dú)立空間，作為二娃、三娃家庭以及有朗讀需求家庭的活動(dòng)區(qū)域，并為暫無(wú)閱讀興趣的小娃提供休閑玩樂(lè)區(qū)，以回應(yīng)三孩政策的現(xiàn)實(shí)需求。
“社區(qū)/家庭兒童安全隱患”調(diào)研小組調(diào)用各種感官，從多個(gè)細(xì)節(jié)指出了社區(qū)地面有裸露的釘子、蚊蟲較多、燒烤攤油煙過(guò)重、家庭中打火機(jī)與插線板放置的位置不妥等兒童隱患問(wèn)題。
“兒童友好文具品牌”調(diào)研小組創(chuàng)新性地把《聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利與企業(yè)原則》與高中生熟悉的文具相結(jié)合，制定了一套評(píng)分指標(biāo)體系，評(píng)選出受深圳高中生歡迎的兒童友好文具品牌。
“影劇院/體育設(shè)施免費(fèi)開放”調(diào)研小組詳細(xì)梳了理深圳市各大影劇院、游泳館、公園的兒童優(yōu)惠情況，發(fā)現(xiàn)深圳各劇院幾乎沒(méi)有兒童優(yōu)惠票價(jià)。
“未成年人保護(hù)中心”調(diào)研小組則建議中心擴(kuò)大宣傳，讓社會(huì)更加了解該機(jī)構(gòu)，從而引起重視和得到更多支持。
“這是我第一次寫社會(huì)調(diào)研報(bào)告，我覺(jué)得特別有價(jià)值！”不少參加調(diào)研的學(xué)生直言，從選定調(diào)研主題，到走訪考察以及在知網(wǎng)上搜索論文、查閱資料，都是一種特別新奇的體驗(yàn)。
“學(xué)生們百分百參與調(diào)研，用心堅(jiān)持，用自己的視角發(fā)現(xiàn)城市”。深圳市龍崗區(qū)青睞青少年發(fā)展中心技術(shù)總監(jiān)、深圳市社工初級(jí)督導(dǎo)梁以銘為各調(diào)研小組點(diǎn)贊。深圳市政法研究所所長(zhǎng)李朝暉也認(rèn)為，兒童參與社會(huì)調(diào)查的潛力巨大，建議多搭建平臺(tái)，激發(fā)兒童參與的積極性。
九成以上兒童愿意參與社會(huì)公共事務(wù)
“我們?cè)_展了一次大規(guī)模兒童參與調(diào)查，在回收的1萬(wàn)多份問(wèn)卷中，‘表示愿意參與到社會(huì)公共事務(wù)中’的兒童比例高達(dá)90.42%，顯示出高漲的參與熱情。”馬宏說(shuō)，“兒童參與”是兒童的四項(xiàng)基本權(quán)利之一，也是深圳市建設(shè)兒童友好型城市的重要內(nèi)容。深圳自2015年年底起在全國(guó)率先提出系統(tǒng)性建設(shè)兒童友好型城市以來(lái)，一直致力于建立兒童參與的長(zhǎng)效機(jī)制，將兒童視角納入城市建設(shè)的治理體系決策中。
目前，深圳設(shè)有各級(jí)各類兒童議事會(huì)381個(gè)，連續(xù)九年舉辦國(guó)際兒童論壇，并開辦“兒童友好電臺(tái)”和“兒童議事廳”專題節(jié)目，鼓勵(lì)兒童“發(fā)出自己的聲音”。
在“兒童友好型城市”理念的影響下，深圳市社會(huì)科學(xué)院也在社會(huì)科學(xué)研究中引入兒童參與機(jī)制，包括一是在研究中傾聽兒童聲音，在參與編制《深圳市兒童發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》時(shí)，面向全市兒童征集10個(gè)開放性問(wèn)題的答案，征集了大約10萬(wàn)字的兒童建議，有的已直接采納；二是激發(fā)兒童參與公共事務(wù)的熱情，比如正在開展的一項(xiàng)有關(guān)足球場(chǎng)地開放情況調(diào)研，有30多位兒童足球愛好者主動(dòng)報(bào)名擔(dān)任志愿者協(xié)助發(fā)放問(wèn)卷，總計(jì)回收1233份問(wèn)卷，約占全部樣本總量的1/4；三是培養(yǎng)兒童參與的能力，通過(guò)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、報(bào)告撰寫等方式，幫助兒童了解“未成年人保護(hù)”“兒童友好”等與兒童自身發(fā)展密切相關(guān)的理念和政策，引導(dǎo)兒童初步了解社會(huì)調(diào)查的方法，提高參與社會(huì)公共事務(wù)的能力。
“深圳的兒童是具有參與意愿，也是具備參與能力的，相信未來(lái)會(huì)有越來(lái)越多的兒童參與到深圳的城市建設(shè)中。”馬宏表示，對(duì)兒童友好也就是對(duì)城市的未來(lái)友好，從兒童視角，以一米的高度看城市，將營(yíng)造良好的兒童成長(zhǎng)環(huán)境。下一步將動(dòng)員更多領(lǐng)域樹立兒童優(yōu)先的理念并參與到個(gè)兒童友好城市的建設(shè)中。
【記者】張瑋
【實(shí)習(xí)生】謝坤靈