樂正直言我們發展過程中的困難與不足—珠三角的產業優化并沒有完成，自有技術、自有品牌、自有知識產權的自主創新體系發展很不平衡，珠三角與粵東粵西、粵北山區的發展鴻溝依然明顯，城鄉居民的均富水平依然較低，文化教育的許多領域與經濟大省地位依然不匹配，人口素質的整體改善依然任重道遠。一些主要的人均指標落在浙江、江蘇和山東后面。與發達國家地區和國際先進城市相比，仍有較大差距。

“當然，增強憂患意識的目的不是悲觀氣餒，而是力戒驕傲自滿，小富即安的思想。”樂正說，中國仍是發展中國家，我們仍處在社會主義初級階段，生產力落后，發展不足的問題，仍然是包括廣東在內的全國各地所要解決的首要問題。人均4000美元的發展水平，在世界上并不高，甚至不及阿根廷、墨西哥、委內瑞拉、馬來西亞、泰國和東歐一些國家。在全民創業、地區均衡發展方面我們不如浙江，文化教育和縣域經濟的整體發展水平不及江蘇，工業增長速度不如山東，現代服務業不及上海、北京。因此，我們應該保持清醒的頭腦，看到我們的真實地位，找出發展的差距，謙虛謹慎、奮發圖強，以危機感樹立使命感和責任感。

樂正表示，憂患意識是一種壓力，更是一種動力。我們就是要查找不足推動工作，把這種壓力轉化為新的動力，讓它在科學發展觀的統領下充分釋放出來。過去廣東是中國改革開放的排頭兵，現在我們要按照深入貫徹落實科學發展觀的要求，繼續解放思想，堅持改革開放，努力爭當實踐科學發展觀的排頭兵。特別是深圳經濟特區，應該瞄準國際先進城市，以世界眼光謀劃自身的新發展。我們要以香港、新加坡等城市為楷模和標桿，繼續以建設國際化城市為目標，努力培育世界品牌和跨國企業，拓展高新技術產業鏈條，建設世界級IT產業基地。要加快體制創新，部分實施自由貿易區功能，建設世界貿易大港。要向香港學習，與香港建立經濟與城市規劃建設的全面合作關系。以主辦世界大運會為動力，提升文化軟實力，擴大深圳國際影響力。為實現國際化城市目標，深圳要加倍苦練內功，以自主創新、循環經濟兩輪驅動為主導戰略，以產業和城市建設高端化的兩點支撐為轉型目標，追求城市發展的經濟、社會與生態環境的集束效益，以改善民生、增進幸福為導向，努力把深圳建設成一個宜人、和諧、具有獨特文化品質、充滿創新活力的國際化城市。