將全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力

　日期：2025-11-07   來源：深圳特區(qū)報(bào)

　　11月3日，深圳市社科理論界學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神座談會(huì)舉行。座談會(huì)由市委宣傳部、市社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)、深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)主辦。來自政策研究機(jī)構(gòu)、智庫、高校的多位專家學(xué)者，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨的二十屆四中全會(huì)上的重要講話和全會(huì)精神，暢談學(xué)習(xí)體會(huì)和貫徹落實(shí)思路?，F(xiàn)刊發(fā)部分專家發(fā)言摘要。

　　●中共深圳市委黨校(深圳行政學(xué)院)副校長、研究員謝志巋：

　　在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中勇立潮頭

　　黨的二十屆四中全會(huì)高度評(píng)價(jià)了“十四五”時(shí)期我國發(fā)展取得的重大成就，在科學(xué)分析“十五五”時(shí)期面臨的形勢(shì)任務(wù)和重要地位的基礎(chǔ)上，明確了“十五五”時(shí)期現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和實(shí)施路徑。作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)、高科技城市和經(jīng)濟(jì)中心城市，深圳在實(shí)施“十五五”規(guī)劃中承擔(dān)著更重大的責(zé)任，要在進(jìn)一步深化改革開放、營造良好發(fā)展環(huán)境中先行示范，在貫徹落實(shí)“十五五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)中走在前列。

　　一是始終錨定經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，做科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展的尖兵。深圳要繼續(xù)完善全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈，推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”深度融合，加強(qiáng)人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)、存量產(chǎn)業(yè)和增量產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)和中小企業(yè)、國有企業(yè)和民營企業(yè)協(xié)同發(fā)展。要構(gòu)建最完善的市場(chǎng)化、法治化、國際化的營商環(huán)境，營造最好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

　　二是重視加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持全面發(fā)展，做貫徹新發(fā)展理念的典范。深圳要加強(qiáng)發(fā)展型民生建設(shè)，將公共服務(wù)作為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，通過更優(yōu)質(zhì)的民生服務(wù)吸引包括世界頂級(jí)人才在內(nèi)的各類人才來深創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，同時(shí)通過民生建設(shè)進(jìn)一步激發(fā)和拉動(dòng)內(nèi)需。要加強(qiáng)精細(xì)型民生建設(shè)，針對(duì)不同群體特別是老弱病殘?jiān)杏椎拿裆枨螅峁└嗅槍?duì)性的更精細(xì)的服務(wù)。要夯實(shí)兜底性民生，保證社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　三是弘揚(yáng)特區(qū)精神，進(jìn)一步深化改革開放，當(dāng)好體制機(jī)制創(chuàng)新的探路者。深圳加快建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，深入推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)，要永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，加強(qiáng)改革謀劃，破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制問題，加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。要加強(qiáng)黨的理論武裝、黨性鍛煉和能力培訓(xùn)，以調(diào)動(dòng)抓改革、促發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)，完善黨的建設(shè)制度機(jī)制，打造政治過硬、作風(fēng)廉潔、本領(lǐng)高強(qiáng)的特區(qū)干部隊(duì)伍，持續(xù)提升經(jīng)濟(jì)特區(qū)的治理效能和“有為政府、有效市場(chǎng)”的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)。

　　●深圳市社會(huì)科學(xué)院（深圳市社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)）黨組成員、副院長（副主席）楊建：

　　肩負(fù)起文化強(qiáng)國建設(shè)的城市使命

　　“十五五”規(guī)劃建議指出，文化繁榮興盛是中國式現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。深圳建設(shè)好中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，應(yīng)立足“城市文明典范”，以“十五五”規(guī)劃建議為指引，從價(jià)值引領(lǐng)、文化筑基、文明塑造、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、國際傳播等維度發(fā)力，在推進(jìn)文化強(qiáng)國建設(shè)中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、新作為。

　　一是增強(qiáng)思想引領(lǐng)力，塑造接續(xù)奮斗的價(jià)值坐標(biāo)。深圳要進(jìn)一步加大黨的創(chuàng)新理論的宣傳研究闡釋，深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的實(shí)踐研究，同時(shí)結(jié)合深圳生動(dòng)實(shí)踐，持續(xù)推進(jìn)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)理論研究創(chuàng)新，推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入人心。

　　二是增強(qiáng)精神凝聚力，筑牢城市特色的文化根基。深圳應(yīng)加大“投資于人”推進(jìn)落地進(jìn)度，進(jìn)一步弘揚(yáng)特區(qū)精神，提煉城市文化營造策略，突出城市“人”的主體地位，通過有計(jì)劃有組織地挖掘城市文化元素，整合、集聚城市文化資源，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市文化生態(tài)、人文氛圍和城市氣質(zhì)的全方位、多層次、系統(tǒng)性的主動(dòng)塑造，建構(gòu)出更具人文關(guān)懷的城市文明發(fā)展模式，培育市民共有精神家園。

　　三是增強(qiáng)價(jià)值感召力，培育包容創(chuàng)新的現(xiàn)代城市文明。深圳應(yīng)堅(jiān)持以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主線，培育城市的科學(xué)精神、人文精神和藝術(shù)精神，涵養(yǎng)城市開放包容、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、向上向善的文化特質(zhì)，實(shí)現(xiàn)從發(fā)展窗口向文明窗口的躍升。將公共文化服務(wù)提質(zhì)作為重中之重，完善文化設(shè)施布局，打造“10分鐘文化圈”；實(shí)施“文藝攀峰”工程，在深圳原創(chuàng)舞劇《詠春》、短劇《奇跡》等基礎(chǔ)上，推出一批新的反映時(shí)代謳歌時(shí)代的精品力作，實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)與價(jià)值引領(lǐng)的有機(jī)統(tǒng)一。

　　四是增強(qiáng)國際影響力，構(gòu)建文明互鑒的城市敘事。2026年亞太經(jīng)合組織（APEC）第三十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議將在深圳舉辦。深圳應(yīng)以APEC舉辦的主場(chǎng)外交契機(jī)，進(jìn)一步塑造全球城市形象，提升國際傳播能級(jí)，擴(kuò)大城市國際影響力。同時(shí)，應(yīng)立足粵港澳大灣區(qū)核心引擎地位，將培育新型文化消費(fèi)作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突破口，借助文博會(huì)、國家文化貿(mào)易基地等平臺(tái)，支持電子產(chǎn)品、游戲、設(shè)計(jì)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品“走出去”，成為新的“世界文明交流樞紐”。

　　●深圳改革開放干部學(xué)院副院長、教授陳家喜：

　　以制度型開放引領(lǐng)高水平對(duì)外開放新格局

　　黨的二十屆四中全會(huì)提出要“穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，維護(hù)多邊貿(mào)易體制，拓展國際循環(huán)，以開放促改革促發(fā)展”。推進(jìn)制度型開放是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌謀劃、穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著力。

　　一是以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為“試驗(yàn)田”深化制度創(chuàng)新。要賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，支持其在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、金融開放、數(shù)字貿(mào)易、人員流動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域開展壓力測(cè)試，探索建立與國際高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則相銜接的制度體系。上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)發(fā)布全國首份數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)負(fù)面清單、探索建立“國際數(shù)據(jù)港”等做法，為全國提供了可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　二是參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。要充分利用G20、APEC、金磚國家等多邊平臺(tái)，推動(dòng)完善全球經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則。積極申請(qǐng)加入CPTPP和DEPA，展現(xiàn)我國擴(kuò)大開放的決心和誠意。同時(shí)，要加快推進(jìn)已簽署自貿(mào)協(xié)定的升級(jí)談判，不斷提升協(xié)定的標(biāo)準(zhǔn)和水平。特別是要發(fā)揮好RCEP這一全球最大自貿(mào)區(qū)的作用，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化合作。

　　三是深化國內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。制度型開放倒逼國內(nèi)改革，國內(nèi)改革支撐制度型開放。要加快國有企業(yè)改革，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，提高國有企業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)營水平。要深化要素市場(chǎng)化配置改革，打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)。要推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步簡政放權(quán)，提高政府服務(wù)效能。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境；要建立健全貿(mào)易投資便利化措施的法律保障機(jī)制，確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

　　四是筑牢國家安全屏障。越是擴(kuò)大開放，越要筑牢安全防線。要加快建立健全覆蓋外商投資、金融市場(chǎng)、數(shù)據(jù)流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈安全等關(guān)鍵領(lǐng)域的國家經(jīng)濟(jì)安全審查和監(jiān)管制度。在金融、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、生物等關(guān)鍵領(lǐng)域，要確保核心技術(shù)、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施安全可控。關(guān)鍵在于提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)手段，構(gòu)建全天候、智能化的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，做到風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早處置，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　●深圳大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)特區(qū)研究中心特聘教授、深圳大學(xué)粵港澳大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長龔曉峰：

　　確?；緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展

　　黨的二十屆四中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，對(duì)“十五五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出系統(tǒng)謀劃和戰(zhàn)略部署。全會(huì)公報(bào)中關(guān)于我國發(fā)展總基調(diào)、總方針、總要求的論述，字字千鈞，意蘊(yùn)深遠(yuǎn)。“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，確?；緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展”。這是黨在深刻洞察世情國情的基礎(chǔ)上，為未來5年乃至更長時(shí)期提供的思想武器與行動(dòng)指南，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在面對(duì)新時(shí)代復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢(shì)時(shí)所展現(xiàn)出的卓越政治智慧與歷史擔(dān)當(dāng)。總基調(diào)總方針總要求所體現(xiàn)的系統(tǒng)性、人民性、科學(xué)性與實(shí)踐性，是新時(shí)代治國理政思想和智慧的集中體現(xiàn)，是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新發(fā)展階段的理論升華與方向指引。

　　其中所體現(xiàn)的最重要的實(shí)踐性，就是確保基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展。這主要是錨定“到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”設(shè)定的階段性目標(biāo)?！笆逦濉睍r(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，上承改革開放40余年的深厚積淀與“十四五”規(guī)劃的深入實(shí)施，下啟2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)，我們必須要“推動(dòng)事關(guān)中國式現(xiàn)代化全局的戰(zhàn)略任務(wù)取得重大突破，為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)”，不能把壓力都給到“十六五”時(shí)期，要盡量把時(shí)間提前，為長遠(yuǎn)發(fā)展夯基壘臺(tái)、積厚成勢(shì)。全社會(huì)尤其是各級(jí)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升能力，嚴(yán)格遵守總基調(diào)總方針總要求，細(xì)化實(shí)化工作舉措，因地制宜狠抓落實(shí)，推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)、落細(xì)、落地。

　　●南方科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長、講席教授夏文斌：

　　增強(qiáng)“四力”提高能力水平

　　黨的二十屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平”?！八牧Α笔怯袡C(jī)統(tǒng)一整體，是對(duì)馬克思主義建黨學(xué)說的豐富和發(fā)展。

　　一是增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展把舵定向。深圳要堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。要全面準(zhǔn)確把握推進(jìn)中國式現(xiàn)代化是“新時(shí)代最大的政治”的內(nèi)涵要義，在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)全過程人民民主、發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)共同富裕、強(qiáng)化人與自然和諧共生等過程中增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)。要完善“知事識(shí)人、序事辨材”的干部工作體系，打造高水平干部隊(duì)伍。

　　二是增強(qiáng)思想引領(lǐng)力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供精神導(dǎo)航。扎實(shí)推進(jìn)“十五五”高質(zhì)量發(fā)展，深圳須在實(shí)踐中增強(qiáng)思想引領(lǐng)力。要完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組等各層級(jí)學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，弘揚(yáng)民族精神、時(shí)代精神、特區(qū)精神。要把握正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持黨管媒體原則，講好中國式現(xiàn)代化深圳實(shí)踐故事。

　　三是增強(qiáng)群眾組織力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展筑牢根基。深圳要立足當(dāng)前發(fā)展實(shí)際，以“黨建+民生”增強(qiáng)群眾組織力。搭建黨建引領(lǐng)下的多元共治平臺(tái)，充分發(fā)揮黨組織在協(xié)調(diào)群眾利益、服務(wù)群眾中的核心作用。不斷探索正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾的新機(jī)制新方法，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，努力將矛盾化解在基層。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的城鄉(xiāng)基層治理體系，注重發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織作用，筑牢基層治理根基。

　　四是增強(qiáng)社會(huì)號(hào)召力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚力量。深圳要不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)。積極探索和發(fā)展“全域參與+全程賦能+全民共創(chuàng)”的全過程人民民主實(shí)踐路徑，確保全社會(huì)力量參與公共事務(wù)；全面發(fā)展協(xié)商民主，打造特色協(xié)商平臺(tái)和履職載體，推動(dòng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)縱深發(fā)展；積極推動(dòng)“代表+文化”“代表+工會(huì)”“代表+產(chǎn)業(yè)”等模式，匯聚民智民力。打造法治引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的示范模式，提升深圳法治政府公信力，凝聚現(xiàn)代化建設(shè)的法治合力。

　　●南方科技大學(xué)商學(xué)院與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院聯(lián)合黨委書記、講席教授、俄羅斯工程院外籍院士王憑慧：

　　打造全國領(lǐng)先的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高地

　　黨的二十屆四中全會(huì)提出要加快高水平科技自立自強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。作為國家低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)，深圳應(yīng)以科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為關(guān)鍵路徑，系統(tǒng)性提升城市創(chuàng)新體系的整體效能，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，全力支撐建設(shè)“全球低空經(jīng)濟(jì)第一城”目標(biāo)。

　　一是以兩新深度融合為關(guān)鍵路徑，提升區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能。其一，健全科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化體系。持續(xù)完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研資”深度融合，加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用。優(yōu)化建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，建設(shè)好全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（粵港澳大灣區(qū)），探索建立技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化國際中心。強(qiáng)化技術(shù)熟化、工程化放大、原型制造、可靠性驗(yàn)證等轉(zhuǎn)化服務(wù)能力。完善深圳高校院所社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)激勵(lì)。其二，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新牽引科技創(chuàng)新的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)體系。在低空航空器、全空間無人體系裝備等領(lǐng)域，加快構(gòu)建一批低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域高能級(jí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。聚焦新構(gòu)型航空器、關(guān)鍵零部件、基礎(chǔ)軟件及飛行保障等核心領(lǐng)域，建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目遴選機(jī)制。其三，完善驅(qū)動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新的場(chǎng)景創(chuàng)新體系。加強(qiáng)對(duì)低空全場(chǎng)景示范驗(yàn)證中心的資源統(tǒng)籌支撐。深化智慧城市發(fā)展推進(jìn)全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)。

　　二是強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展。其一，企業(yè)在科技決策、研發(fā)投入、人才集聚、科研組織、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研深度融合等創(chuàng)新過程中，均應(yīng)強(qiáng)化其創(chuàng)新主體作用。在建立健全一體推進(jìn)教育科技人才的協(xié)調(diào)機(jī)制中，科技型領(lǐng)軍企業(yè)應(yīng)發(fā)揮關(guān)鍵的驅(qū)動(dòng)作用。其二，強(qiáng)化低空經(jīng)濟(jì)人才保障，加快培育科技型企業(yè)家。引育一批引領(lǐng)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的領(lǐng)軍人才。人才引育與配套政策須打破常規(guī)，營造“最懂人才”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。建立信任為基、過程導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)探索性強(qiáng)、研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)高的前沿領(lǐng)域科技項(xiàng)目，完善盡職免予追責(zé)機(jī)制。支持創(chuàng)新者創(chuàng)業(yè)，支持失敗者再創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)“敢闖敢試、敢為人先”。暢通高校、科研院所、企業(yè)人才交流通道。其三，加快構(gòu)建低空經(jīng)濟(jì)人才自主培養(yǎng)體系。鼓勵(lì)深圳的研究型大學(xué)與科技領(lǐng)軍企業(yè)協(xié)同構(gòu)建高質(zhì)量、高水平、國際化的產(chǎn)教融合育人機(jī)制，助推深圳企業(yè)成為全球技術(shù)規(guī)則制定者、引領(lǐng)者。

　　●哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）馬克思主義學(xué)院院長、教授李翔：

　　以全會(huì)精神引領(lǐng)思政課教學(xué)改革創(chuàng)新

　　黨的二十屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展。必須深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神的核心要義，把握教育、科技、人才工作的時(shí)代方位，聚焦立德樹人根本任務(wù)，以全會(huì)精神引領(lǐng)思政課教學(xué)改革創(chuàng)新。

　　一要突出政治引領(lǐng)，筑牢信仰之基。要將全會(huì)精神，特別是關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面的深刻論述，有機(jī)融入思政課教學(xué)體系。要善于用事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，生動(dòng)展現(xiàn)我國國家制度和國家治理體系的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性，讓學(xué)生在歷史與現(xiàn)實(shí)的對(duì)照中、在理論與實(shí)踐的結(jié)合中，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　二要深化內(nèi)容供給，回應(yīng)時(shí)代之問。要將全會(huì)精神中關(guān)于教育、科技、人才的最新部署，與深圳的改革創(chuàng)新實(shí)踐緊密結(jié)合起來。可以邀請(qǐng)參與國家重大科技項(xiàng)目的專家、投身灣區(qū)建設(shè)的校友走進(jìn)課堂，分享他們服務(wù)國家戰(zhàn)略的生動(dòng)故事；可以組織學(xué)生參觀高新技術(shù)企業(yè)、前沿實(shí)驗(yàn)室，感受科技創(chuàng)新的澎湃動(dòng)力……通過豐富鮮活的教學(xué)內(nèi)容，讓學(xué)生真切感受到國家大政方針與個(gè)人成長發(fā)展的緊密聯(lián)系。

　　三要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)方法，提升育人實(shí)效。要積極探索案例式、探究式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式教學(xué)方法，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)賦能課堂教學(xué)。可以利用深圳豐富的改革開放資源，開展實(shí)踐教學(xué)，讓學(xué)生在實(shí)踐中感悟制度創(chuàng)新的偉力；可以組織模擬政協(xié)、模擬聯(lián)合國等活動(dòng)，讓學(xué)生在角色扮演中加深對(duì)國家治理的理解……要特別注重發(fā)揮學(xué)生的主體作用，鼓勵(lì)他們圍繞全會(huì)精神進(jìn)行自主學(xué)習(xí)和研究性學(xué)習(xí)，在思辨中明理，在爭(zhēng)論中篤信。

　　四要涵養(yǎng)工匠精神，服務(wù)國家戰(zhàn)略。思政課要將科學(xué)家精神、勞動(dòng)精神、工匠精神融為一體進(jìn)行教育引導(dǎo)。要讓學(xué)生明白，無論是攻克“卡脖子”技術(shù)，還是打造大國重器，都需要沉得下心、耐得住寂寞、追求極致的專業(yè)態(tài)度和奉獻(xiàn)精神。要鼓勵(lì)學(xué)生將個(gè)人興趣、專業(yè)特長與國家需要緊密結(jié)合，立志解決真問題、真解決問題，在服務(wù)國家現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

　　●綜合開發(fā)研究院（中國·深圳）院長、副研究員劉國宏：

　　把改革創(chuàng)新作為地方謀劃高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)

　　黨的二十屆四中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)改革創(chuàng)新的根本動(dòng)力作用。各地規(guī)劃編制須結(jié)合中央重大布局謀劃，從地方實(shí)際出發(fā)，深入思考如何構(gòu)建新的優(yōu)勢(shì)，如何形成良性循環(huán)，如何保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　一要?jiǎng)?chuàng)造性落實(shí)中央部署。地方須深刻領(lǐng)會(huì)中央規(guī)劃精神實(shí)質(zhì)，確保初心不變、方向不偏，同時(shí)也要因地制宜，謀劃富有地方特點(diǎn)、行業(yè)特色與內(nèi)生特性的具體路徑。深圳要以目標(biāo)為牽引，從實(shí)際出發(fā)，逢山開路，遇水架橋，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上謀篇布局“十五五”時(shí)期的高質(zhì)量發(fā)展。

　　二要重視深層次改革。落實(shí)中央規(guī)劃精神，地方“十五五”規(guī)劃需要重點(diǎn)展示科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)布局、社會(huì)民生、城鄉(xiāng)建設(shè)等內(nèi)容，更須反映敢于向頑瘴痼疾開刀的決心和方法，為高質(zhì)量發(fā)展注入內(nèi)生的制度活力。深圳因改革開放而生、而興，更應(yīng)在堅(jiān)持完善中國特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制上，在調(diào)動(dòng)廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性上，展現(xiàn)出勇于改革、勇做示范的姿態(tài)。

　　三要擴(kuò)大全社會(huì)有效投資?！笆逦濉逼陂g地方規(guī)劃必須準(zhǔn)確把握中央“擴(kuò)大有效投資”部署。深圳作為市場(chǎng)成熟度較高的城市，更應(yīng)在提高民生類政府投資比重同時(shí)，激發(fā)民間投資活力，全面增強(qiáng)市場(chǎng)導(dǎo)向的有效投資增長動(dòng)力。

　　四要弘揚(yáng)使命擔(dān)當(dāng)精神。全會(huì)要求“堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合”。地方“十五五”規(guī)劃要珍惜和倡導(dǎo)人的使命感與擔(dān)當(dāng)精神，特別是弘揚(yáng)企業(yè)家精神，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍。深圳更要為改革者負(fù)責(zé)、為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，調(diào)動(dòng)生產(chǎn)力中最活躍的人的因素。

　　五要尊重多元主體選擇與創(chuàng)造?！笆逦濉逼陂g地方規(guī)劃必須充分尊重市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，尊重各類市場(chǎng)主體基于市場(chǎng)信號(hào)作出的多樣化選擇，同時(shí)充分重視并善于汲取人民群眾的智慧與創(chuàng)造力。深圳對(duì)未來五年的謀劃更要吸引各類依法合規(guī)的市場(chǎng)主體海量集聚，吸引各種供給市場(chǎng)真實(shí)需求的模式業(yè)態(tài)競(jìng)相涌現(xiàn)，吸引來自五湖四海的人們各展其長、各盡其才、各得其所。

　　●香港中文大學(xué)（深圳）前海國際事務(wù)研究院副院長袁冉東：

　　更好融入和服務(wù)新發(fā)展格局

　　黨的二十屆四中全會(huì)明確，“十五五”時(shí)期是“基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期”。深圳應(yīng)深刻把握自身所處的時(shí)代坐標(biāo)與使命定位，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，在積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局中展現(xiàn)更大作為。

　　一要堅(jiān)持以新質(zhì)生產(chǎn)力為引擎，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。加快推進(jìn)深圳制造業(yè)高端化、智能化、綠色化，重點(diǎn)突破戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)向全球化、國際化方向發(fā)展，建設(shè)一批世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，形成“創(chuàng)新源頭—研發(fā)設(shè)計(jì)—制造執(zhí)行—全球服務(wù)”的完整生態(tài)。深圳可依托前海、香港以及粵港澳大灣區(qū)，打造全球創(chuàng)新策源地。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，使基礎(chǔ)科研與技術(shù)應(yīng)用形成良性互動(dòng)。引導(dǎo)社會(huì)資本、風(fēng)投資本更多聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為高質(zhì)量發(fā)展提供充足、有效的金融支持。

　　二要深化制度改革與市場(chǎng)機(jī)制融合，激發(fā)市場(chǎng)主體內(nèi)生動(dòng)力。完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度、競(jìng)爭(zhēng)政策，真正讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，同時(shí)更好發(fā)揮政府作用。落實(shí)“有為政府、有效市場(chǎng)、活力社會(huì)”機(jī)制，政府更多聚焦“功能型”服務(wù)、制度性供給，市場(chǎng)主體自主創(chuàng)新、社會(huì)力量活力迸發(fā)。

　　三是強(qiáng)化城市軟環(huán)境、人才生態(tài)與社會(huì)治理支撐。深圳應(yīng)在城市軟基建上發(fā)力，提升城市治理智能化水平、優(yōu)化科技人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制、完善國際人才服務(wù)體系。應(yīng)大力提升教育、醫(yī)療和住房的質(zhì)量和可負(fù)擔(dān)性，努力成為年輕人才、國際人才集聚高地。

　　四是推動(dòng)區(qū)域協(xié)同與對(duì)外開放格局升級(jí)。發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)整合優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建區(qū)域內(nèi)要素自由流動(dòng)、制度創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的格局。深圳應(yīng)以平臺(tái)城市角色深化與周邊城市的互動(dòng)機(jī)制，形成以深圳為樞紐的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。在全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)中打造更多可復(fù)制、可推廣的改革創(chuàng)新樣板。推動(dòng)制度型開放，擴(kuò)大深圳在粵港澳大灣區(qū)對(duì)外開放中的樞紐作用，深化與共建“一帶一路”國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)、技術(shù)、人才合作，使深圳在國家構(gòu)建新發(fā)展格局中更好地發(fā)揮戰(zhàn)略支點(diǎn)作用。

　　（本版文字整理：深圳特區(qū)報(bào)記者 綦偉）