企業深港“雙總部”機制實現條件逐漸成熟

　日期：2024-12-16   來源：深圳特區報

　　■ 深圳特區報記者 張智偉

　　“‘依托香港、服務內地、面向世界’，前海始終以深港現代服務業合作為目標，這其中前海金融服務業的發展貢獻突出，金融開放創新也取得了顯著成效。”香港國際金融學會主席、香港中文大學（深圳）公共政策學院副院長肖耿在接受本報記者專訪時表示，前海作為新時代改革開放的重大戰略平臺，承擔著國家金融業對外開放試驗示范窗口和跨境人民幣業務創新試驗區的戰略定位。近年來，前海在金融領域的創新實踐不斷加速，為深港金融合作提供了堅實基礎。

　　“深化金融業開放創新”是《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》（下稱《前海規劃》）賦予前海深港現代服務業合作區（下稱“前海”）的重要使命之一，《前海規劃》發布實施一年以來，從“金融支持前海30條”實現14項全國“首創”“首批”、到深港國際金融城累計入駐金融機構431家、再到前海融資租賃集聚區資產規模達2118.91億元……前海在深化金融業開放創新方面碩果累累。

　　數據顯示，今年前三季度，前海深港現代服務業合作區生產總值1864億元，增長8.2%；固定資產投資完成1100.3億元，增長16.5%。今年1-10月，前海蛇口自貿片區進出口額4481億元，同比增58.3%，進出口值創歷史新高。

　　深化深港金融融合發展

　　“深港的深度合作有利于離岸、在岸市場優勢疊加，使內循環和外循環緊密銜接，前海在其中將發揮重要作用。”肖耿建議，大灣區企業可探索“雙總部”機制創新。在香港注冊的離岸企業可在深圳（前海）設立其跨境營運第二總部；在深圳注冊的在岸企業可在香港設立跨境營運第二總部。

　　“《前海規劃》提到，探索香港參與前海發展新模式，支持香港有關部門和企業參與前海重大項目的建設運營，正是為‘雙總部’提供基礎。加之數字化監管的實現，深港‘雙總部’機制的實現條件已逐漸成熟。”肖耿告訴記者。

　　正如肖耿所說，近年來，具有離岸業務資格的中資銀行紛紛搶灘前海，依托香港國際金融中心，發展離岸金融業務，建立服務海外資本市場、境外承包工程和境外并購的離岸投融資產品體系，并實現常規業務、同業業務板塊、投行業務和離岸自貿等業務的協同發展。

　　特別是在“金融支持前海30條”發布后，一系列項目不斷在前海落地：境外不落地購匯、人民幣資本金結算、國際保理轉結匯、便利非銀跨境支付、便利香港居民開立內地銀行賬戶、便利境外人士薪酬跨境收付等措施……一個個政策落地實施，帶來前海金融改革開放創新實現的一系列新突破——前海率先在全國形成了跨境雙向人民幣貸款、跨境雙向發債、跨境雙向本外幣資金池、跨境雙向股權投資、跨境資產轉讓、跨境金融基礎設施等多項業務創新。

　　提升金融服務發展水平

　　“《前海規劃》出臺后，相關文件明確提出支持前海合作區內基金公司積極參與交易所買賣基金（ETF）互掛及內地與香港公開募集證券投資基金互認等，ETF的互聯互通機制，可以豐富交易品種體系，為境內外投資者提供更多的投資便利和機會空間，對于進一步提升大灣區跨境金融服務水平具有重大且深遠的戰略意義。”恒生前海基金總經理劉宇在接受本報專訪時表示，《前海規劃》實施一年以來，內地與香港互聯互通制度持續優化，為恒生前海基金在業務交流互動、資源協同整合、產品合作創新、投資管理優化等方面的合作創造廣闊的發展機遇。截至2024年三季度末，恒生前海基金的資產管理總規模已超240億元人民幣，其中公募基金管理規模近兩年增幅達103%。

　　深化和融合都離不開穩定、可持續、風險可控的金融服務發展水平建設。近年來，前海進一步推動更大范圍、更寬領域、更深層次的金融服務發展水平建設，出臺《關于支持前海深港風投創投聯動發展的十八條措施》（簡稱“十八條”），其中包括落戶獎勵、租金補貼、經營團隊、投早投小投科技等方面多種措施，覆蓋風投創投產業“募投管退”全流程，旨在大力招引國際資管機構、知名風投創投機構和私募證券投資機構，促進深港風投創投聯動發展。“十八條”推出以來，政策落地取得出色成效，為打造深港聯動發展良好生態環境，“十八條”鼓勵前海產業引導基金讓利，與深圳市、南山區、寶安區引導基金建立聯合盡調、聯合投資等機制，協同提高政府產業引導基金效率。同時，聯合南山區、寶安區建立優質被投企業項目庫，開展項目對接路演等“一攬子”服務，聯動前海國際人才港、國際法務區、深港青年夢工場等，構建人才服務、法律服務以及資本、項目等全要素生態。