灣區(qū)方興，高質(zhì)量黨建引領(lǐng)寶安“御風(fēng)而行”

　日期：2024-11-25   來源：深圳特區(qū)報(bào)

　　初冬時(shí)節(jié)的深圳鵬城生機(jī)盎然，位于粵港澳大灣區(qū)核心位置的寶安，更是熱潮涌動(dòng)。今年是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》公布5周年，灣區(qū)發(fā)展方興未艾，在貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神的過程中，寶安奮力爭(zhēng)先，以身居灣區(qū)之心，引領(lǐng)灣區(qū)之先、挺立灣區(qū)之巔的姿態(tài)，書寫寶安新時(shí)代改革新篇章。

　　高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。近日，寶安舉行“薪火相傳深改革，黨建引領(lǐng)促發(fā)展”第二屆黨建輔導(dǎo)員專題研學(xué)活動(dòng)，邀請(qǐng)擔(dān)任寶安區(qū)黨建輔導(dǎo)員的有關(guān)專家學(xué)者代表，以及來自前海合作區(qū)、東莞濱海灣新區(qū)、中山翠亨新區(qū)和深圳市各區(qū)組織部門的嘉賓，企業(yè)家和基層黨員干部代表等齊聚一堂，深入探討和交流如何通過黨的建設(shè)制度改革，推動(dòng)寶安區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展，引領(lǐng)寶安“御風(fēng)而行”，真正把輔導(dǎo)成果轉(zhuǎn)化為夯實(shí)黨建、改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)際舉措。現(xiàn)摘編參加研討的部分專家精彩觀點(diǎn)。

　　北京大學(xué)政府管理學(xué)院院長、教授燕繼榮：

　　把“黨建+”用在最需要的地方

　　“黨建+”模式是新時(shí)代中國基層治理普遍采用的一種模式，有效性在很多地方得到了實(shí)踐的檢驗(yàn)。

　　寶安將“黨建+”模式具體應(yīng)用在基層治理和區(qū)域協(xié)同兩大領(lǐng)域，得到了很好的效果。同時(shí)，為了保障這個(gè)模式的最大效應(yīng)，探索出行之有效的黨建輔導(dǎo)員制度，聘請(qǐng)來自政界、學(xué)界等領(lǐng)域?qū)＜覔?dān)任輔導(dǎo)員，共同研討“黨建+”模式應(yīng)用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落在實(shí)處，借助外部力量把“黨建+”這一有效機(jī)制用在最需要、最值得的地方。

　　基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。基層治理是國家治理的基石，基層治理現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程。黨建引領(lǐng)提供了抓手、黨的領(lǐng)導(dǎo)明確了基層治理方向，用好這兩種機(jī)制對(duì)地方的發(fā)展非常重要。基層治理做不好，地方發(fā)展沒有基礎(chǔ)保障，區(qū)域協(xié)同做不好，地方和部門本位主義盛行，互相推諉扯皮，難題難以化解，公共資源重復(fù)投入不可避免，公共設(shè)施建設(shè)也難以開展。

　　寶安充分認(rèn)識(shí)到促進(jìn)地方發(fā)展的關(guān)鍵要素，把黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建引領(lǐng)這兩個(gè)法寶運(yùn)用在地方治理最緊迫的問題上：一個(gè)是基層治理、一個(gè)是區(qū)域協(xié)同，同時(shí)采用黨建輔導(dǎo)員制度，廣泛邀請(qǐng)社會(huì)各界的專家參與地方發(fā)展的問題研討和調(diào)研，將地方發(fā)展需求、地方施政設(shè)想以及上級(jí)政府政策指向，通過智庫專家研討和黨建輔導(dǎo)員專題研學(xué)的形式結(jié)合起來，最終通過“黨建+”的模式落實(shí)下去，這是我所理解的寶安社會(huì)治理創(chuàng)新的本質(zhì)。

　　中央黨校（國家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院副院長、教授王虎學(xué)：

　　中國式現(xiàn)代化有基于國情的五大特色

　　黨的二十大報(bào)告指出，“中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，既有各國現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國情的中國特色。”

　　一是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。中國14億人口的巨大規(guī)模，超過了世界上現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國家的人口總和，中國式現(xiàn)代化的成功實(shí)現(xiàn)，必將極大地改寫世界現(xiàn)代化的版圖，也必將重新塑造人類現(xiàn)代化的格局。

　　二是共同富裕的現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化是堅(jiān)持人民至上、以人民為中心的現(xiàn)代化，始終朝著共同富裕的目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。共同富裕是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是中國式現(xiàn)代化的重要特征，不僅反映人民群眾的共同期盼，也是我們黨自覺擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾姑?/span>

　　三是物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化。物質(zhì)貧困不是社會(huì)主義，精神貧乏也不是社會(huì)主義。中國式現(xiàn)代化不僅高度重視物質(zhì)文明的發(fā)展，而且還強(qiáng)調(diào)物質(zhì)文明同政治文明、精神文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)事求是地講，實(shí)踐中，無論是“五位一體”總體布局的統(tǒng)籌推進(jìn)，還是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進(jìn)，抑或新發(fā)展理念的完整準(zhǔn)確全面貫徹，都充分凸顯了中國式現(xiàn)代化的豐富性、全面性與協(xié)調(diào)性，既要追求物質(zhì)富足，也要追求精神富裕。

　　四是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在中華民族永續(xù)發(fā)展的高度深刻回答了為什么要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生、怎樣實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生等一系列重大理論和實(shí)踐問題，致力于建設(shè)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化，指明了人類社會(huì)發(fā)展的未來趨勢(shì)和正確方向。

　　五是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，既離不開穩(wěn)定的國內(nèi)環(huán)境，也離不開和平的國際環(huán)境。不論未來全球形勢(shì)如何波譎云詭，中國都會(huì)堅(jiān)定地站在歷史正確的一邊、站在人類文明進(jìn)步的一邊，始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，又以自身發(fā)展維護(hù)促進(jìn)世界和平與發(fā)展。

　　中國浦東干部學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，全國黨建研究會(huì)特約研究員于洪生：

　　以黨建引領(lǐng)解決行政無法解決的難題

　　區(qū)域化黨建，通俗地講，就是每個(gè)單位不是關(guān)起門來搞黨建，而是要實(shí)現(xiàn)資源共享，把資源有效利用。早在2004年，中組部就提出區(qū)域化黨建的概念，強(qiáng)調(diào)要立足于地方、以區(qū)域?yàn)榘鍓K展開黨的建設(shè)。區(qū)域化黨建一定是以區(qū)域?yàn)橹危蓞^(qū)域范圍內(nèi)各類組織參與的黨建工作，是一種不同于單位制黨建的新形態(tài)，是開放式網(wǎng)絡(luò)式多元化整合性特點(diǎn)比較明顯的黨建形式。

　　上海金山區(qū)進(jìn)行的毗鄰黨建，跟寶安的做法非常相似，就是跨省跨區(qū)域成立黨建聯(lián)盟，行政上無法解決的問題，以黨建引領(lǐng)來進(jìn)行解決。上海和寶安的探索有很多不謀而合之處，深中通道沿線沿岸區(qū)域黨建共建機(jī)制，是一個(gè)非常好的以黨建引領(lǐng)發(fā)展的案例，今天已經(jīng)有了非常好的開端，未來將繼續(xù)促進(jìn)大灣區(qū)的建設(shè)。

　　黨建輔導(dǎo)員工作機(jī)制體現(xiàn)了上下互動(dòng)的功能。創(chuàng)新一定需要上下互動(dòng)——理論界需要基層的素材，基層同樣需要理論界的指導(dǎo)，黨建輔導(dǎo)員工作機(jī)制就是起到這樣的作用，通過集合高校、科研院所、黨建智庫專家參與到寶安的基層黨建中，助力更深入了解基層黨建的鮮明變化。

　　廣東省委黨校黨的建設(shè)教研部主任、教授梁道剛：

　　基層黨建有兩大工程

　　基層黨建的著力點(diǎn)在于人，在于激發(fā)黨員干部積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。具體來說，就是落到每個(gè)黨員干部身上起到什么作用。我認(rèn)為有三大作用：第一是提高理論水平。第二是規(guī)范行為，通過黨建讓黨員該干的干好，不該干的不干。第三是讓黨員發(fā)揮好作用。從這個(gè)角度講，我把黨建稱為“充電工程”，黨員的理論水平提高了，黨性覺悟自然提升了，黨員就充滿電了。

　　黨員積極性發(fā)揮出來之后，黨員還要帶動(dòng)群眾，把群眾的積極性帶動(dòng)起來。從這個(gè)角度講，我把黨建稱之為“點(diǎn)火工程”，通過黨建把黨員的火炬點(diǎn)起來，火炬把群眾的篝火點(diǎn)燃。黨員是火炬的能量，群眾是篝火的能量，哪個(gè)能量大？肯定是篝火的能量。把群眾的積極性點(diǎn)燃相當(dāng)于發(fā)動(dòng)群眾。比如說，企業(yè)黨員干部帶著群眾一起搞研發(fā)、一起開拓市場(chǎng)，社區(qū)黨員干部帶著群眾一起共建共享，提升治理水平，最終的落腳點(diǎn)是造福群眾。

　　怎么樣提高黨建質(zhì)量？我認(rèn)為有幾點(diǎn)，首先是思想觀念要發(fā)展變化，要革新。黨建本質(zhì)是對(duì)人的改造，對(duì)人的改造核心是黨性的強(qiáng)化，黨性的強(qiáng)化是思想覺悟的提高，思想覺悟提高的基礎(chǔ)是理論水平的提高。其次是，黨建功能的重點(diǎn)是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展，把黨員干部積極性調(diào)動(dòng)起來，帶動(dòng)群眾一起推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。最后是創(chuàng)新黨建方法提高有效性，特別是考核要樹立質(zhì)量導(dǎo)向型的理念。

　　深圳改革開放干部學(xué)院副院長，全國黨建研究會(huì)特邀研究員陳家喜：

　　黨建引領(lǐng)超大城市治理的寶安經(jīng)驗(yàn)

　　作為本地的黨建輔導(dǎo)員，我近距離觀察了寶安的城市黨建的經(jīng)驗(yàn)。我從如下方面加以歸納：

　　第一是把建強(qiáng)隊(duì)伍與完善機(jī)制相結(jié)合，實(shí)施固本強(qiáng)基“標(biāo)尺行動(dòng)”，持續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。寶安區(qū)緊緊抓住社區(qū)黨委書記、黨務(wù)工作者兩支隊(duì)伍，以提升治理能力為重點(diǎn)開展交叉培訓(xùn)、通識(shí)培訓(xùn)、專題培訓(xùn)，優(yōu)化“選育管用儲(chǔ)”全鏈條，著力健全黨員教育管理機(jī)制，完善流動(dòng)黨員“雙向共管”機(jī)制，以“四維矩陣”即一站式納管、雙向化共建、全場(chǎng)景輔導(dǎo)、獲得性激勵(lì)讓流動(dòng)黨員更加凝聚有力，讓人印象深刻。

　　第二，以陣地強(qiáng)化與服務(wù)優(yōu)化相結(jié)合，實(shí)施黨群服務(wù)體系“方寸寶安”行動(dòng)，打造黨群服務(wù)升級(jí)版特別是以親民化為導(dǎo)向改造三級(jí)黨群服務(wù)中心，以便利化為導(dǎo)向建設(shè)“薪火小站”，以特色化為導(dǎo)向優(yōu)化黨群服務(wù)等，更加貼近社區(qū)、更加有效服務(wù)群眾。

　　第三，把服務(wù)群眾與鍛煉干部相結(jié)合，實(shí)施黨員干部“四下基層”行動(dòng)，走好新時(shí)代黨的群眾路線。群眾路線是黨的根本工作路線，為民造福是黨員干部的正確政績(jī)觀。寶安區(qū)著力推動(dòng)黨群服務(wù)常態(tài)化，將每周二定為“基層調(diào)研服務(wù)日”等，都體現(xiàn)了黨建引領(lǐng)超大城市基層治理的典型經(jīng)驗(yàn)。

　　深圳市委黨校黨史黨建黨性教研部教授王沖：

　　黨建做實(shí)就是生產(chǎn)力，做好就是競(jìng)爭(zhēng)力

　　過去幾年，寶安在打造黨建品牌、黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展、黨建引領(lǐng)社會(huì)基層治理、打造特色服務(wù)項(xiàng)目、建強(qiáng)黨建隊(duì)伍做好黨員管理和發(fā)展等方面，都做出大量創(chuàng)新。如今，寶安在社區(qū)里推動(dòng)百姓客廳建設(shè)，也是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)實(shí)踐，下一步寶安還準(zhǔn)備推動(dòng)社區(qū)黨委書記的“丈量計(jì)劃”，也是社區(qū)基層治理“浦江經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)實(shí)踐。

　　寶安未來黨建工作著眼點(diǎn)，黨建首先要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展賦力，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力打造高質(zhì)量黨建引領(lǐng)發(fā)展。寶安目前擁有商事主體93.4萬多家，制造業(yè)企業(yè)超過5.45萬家，國高企業(yè)7200多家，平均每平方公里就有18家國家高新技術(shù)企業(yè)，未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)也非常好，產(chǎn)業(yè)雄厚、發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｔ谕七M(jìn)黨建工作過程中，要聚焦加強(qiáng)黨的政策宣傳、分析，為企業(yè)戰(zhàn)略決策提供高質(zhì)量的咨詢和服務(wù)，利用黨員干部對(duì)形勢(shì)政策的科學(xué)理解和精準(zhǔn)把握，為企業(yè)發(fā)展提供參考和咨詢。第二，要發(fā)揮企業(yè)基層黨組織的作用，特別是保障“兩新”組織的“兩個(gè)健康”：非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。

　　總之，我們要聚焦黨建對(duì)產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用，一流產(chǎn)業(yè)需要一流黨建，一流黨建造就一流企業(yè)。黨建做實(shí)就是生產(chǎn)力，做好就是競(jìng)爭(zhēng)力。

　　中國人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究院院長、教授秦宣：

　　積極探索粵港澳大灣區(qū)的黨建新模式

　　面向未來，我們要把粵港澳大灣區(qū)、前海、寶安建設(shè)好，必須始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮基層黨建優(yōu)勢(shì)，積極探索黨建新模式。

　　第一，要充分認(rèn)識(shí)大灣區(qū)特色的區(qū)情，從區(qū)情出發(fā)加強(qiáng)對(duì)基層黨建的頂層設(shè)計(jì)。大灣區(qū)戰(zhàn)略地位、區(qū)域位置、功能定位、黨情社情特殊，給基層黨的建設(shè)提出來的挑戰(zhàn)，比全國其他地方更大，體制機(jī)制創(chuàng)新的任務(wù)，比全國其他地方的基層黨組織建設(shè)任務(wù)更加艱巨，我們更要強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)。

　　第二要積極總結(jié)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、大灣區(qū)黨建積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，并將這種經(jīng)驗(yàn)上升到理論高度、上升到政策層面。我注意到，寶安區(qū)的黨建在黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)方面，在建立深中通道沿線沿岸區(qū)域黨建共建機(jī)制方面，在推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理方面，在立足人民本位開展黨群共建方面，在高質(zhì)量建設(shè)黨員隊(duì)伍方面都積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)需要加以總結(jié)、概括、提煉。

　　第三，要圍繞促進(jìn)大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展積極探索黨建新模式。從全球化看，要研究百年大變局背景之下、灣區(qū)高水平對(duì)外開放環(huán)境下的黨建工作；從灣區(qū)自身發(fā)展看，要從特殊區(qū)情出發(fā)，積極探索“兩新”組織黨建新模式，積極探索機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織與“兩新”組織共建模式。

　　中國浦東干部學(xué)院教學(xué)指導(dǎo)組組長、教學(xué)研究部原主任、教授趙世明：

　　積極發(fā)揮好黨群服務(wù)中心作用

　　寶安在城市基層黨建工作中，這幾年取得非常卓越的成績(jī)，很多經(jīng)驗(yàn)和做法值得全國各地學(xué)習(xí)和借鑒。黨群服務(wù)中心架起黨群關(guān)系“連心橋”，我想就如何深化黨群服務(wù)中心的建設(shè)與發(fā)展，發(fā)揮它的積極作用，談幾點(diǎn)具體的想法。

　　一是深化黨群服務(wù)中心的職責(zé)與功能。我們可以制定社區(qū)、街道以及區(qū)一級(jí)的黨群服務(wù)中心的責(zé)任清單、任務(wù)清單以及權(quán)利清單，進(jìn)一步深化職能，更好地、主動(dòng)地服務(wù)人民群眾。

　　二是選好配備干部。可以在政策上、制度上做一些改革，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位做過管理工作的管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部回到社區(qū)，參加社區(qū)黨群服務(wù)中心的工作，他們?cè)谏钊肴罕姡诤腿罕娺M(jìn)行有效溝通方面，比年輕人更有經(jīng)驗(yàn)，也更有能力，能夠帶領(lǐng)年輕人共同把社區(qū)建設(shè)好。

　　三是做好基本培訓(xùn)。面對(duì)日益復(fù)雜的社區(qū)局面，需要更好地提高做好群眾工作的能力，尤其是年輕人需要加大培訓(xùn)力度。部分從事社區(qū)工作的基層工作者沒有做群眾工作的經(jīng)驗(yàn)，要加大面向基層社區(qū)工作人員的培訓(xùn)力度，制定培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)內(nèi)容等，進(jìn)一步加強(qiáng)、增強(qiáng)培訓(xùn)的系統(tǒng)性。

　　廣東外語外貿(mào)大學(xué)副校長、粵港澳大灣區(qū)研究院院長、教授申明浩：

　　黨建引領(lǐng)促協(xié)同“筑魂健體壯骨”

　　粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展已經(jīng)到了從物理聯(lián)合到化學(xué)聚合的階段，通過黨建引領(lǐng)促協(xié)同，能夠“筑魂健體壯骨”，激發(fā)創(chuàng)新合作模式，激發(fā)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的活力，推動(dòng)深中通道沿線沿岸區(qū)域從聯(lián)合走向融合發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)協(xié)同、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)1+1>2效應(yīng)，提高區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

　　跨區(qū)域整合協(xié)同非常關(guān)鍵。第一個(gè)協(xié)同是打造一個(gè)城市產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)的生態(tài)圈。前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、寶安高新技術(shù)企業(yè)可以沿深中通道外溢到珠江口西岸地區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行賦能，產(chǎn)業(yè)鏈可以進(jìn)行整合和延伸、產(chǎn)業(yè)集群可以進(jìn)一步聯(lián)合打造，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)可以共同搭建。同時(shí)，公共服務(wù)方面，教育、醫(yī)療、文旅資源可以協(xié)同發(fā)展。這樣的化學(xué)聚合反應(yīng)，不僅可以打造先進(jìn)制造業(yè)、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，也能打造宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活生態(tài)圈。

　　第二是構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，賦能傳統(tǒng)制造業(yè)的新優(yōu)勢(shì)。寶安區(qū)在數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)方面有優(yōu)勢(shì)，賦能到中山、東莞以及更廣闊的灣區(qū)地帶以及灣區(qū)以外的地帶，對(duì)大灣區(qū)、全國發(fā)展都有巨大的推動(dòng)作用。

　　最后是希望能夠形成協(xié)同創(chuàng)新的生態(tài)。大灣區(qū)已經(jīng)形成了兩個(gè)生態(tài)：一個(gè)是珠三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，還有一個(gè)是港澳研發(fā)生態(tài)。這兩個(gè)生態(tài)通過粵港澳大灣區(qū)“軟連通”機(jī)制的促進(jìn)，兩個(gè)生態(tài)融合在一起，未來可以發(fā)揮更大的作用，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的創(chuàng)新、制度的創(chuàng)新、商業(yè)模式的創(chuàng)新。

　　深圳黨建研究會(huì)原駐會(huì)副會(huì)長兼秘書長，深圳社會(huì)科學(xué)院原副院長、巡視員郭祥焰：

　　高質(zhì)量黨建引領(lǐng)寶安新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展

　　寶安區(qū)黨建輔導(dǎo)員集結(jié)了中央、省、市黨建領(lǐng)域有盛譽(yù)的專家與學(xué)者，他們的理論素養(yǎng)和視野，對(duì)寶安的發(fā)展都非常有幫助，特別是對(duì)寶安各級(jí)的黨務(wù)工作者提高理論思維、科學(xué)思維、實(shí)踐能力有益處。同時(shí)，智庫的專家可以從寶安區(qū)多彩的黨建工作，以高質(zhì)量的黨建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)中汲取養(yǎng)分，豐富他們的感性認(rèn)識(shí)，加以總結(jié)、概括和提高轉(zhuǎn)化為理論成果并進(jìn)行推廣。

　　黨的二十屆三中全會(huì)《決定》里面有很多新詞，如量子科技，這些新詞也說明，新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)我們的發(fā)展多重要。我也非常高興看到，新質(zhì)生產(chǎn)力的成果在寶安到處可見，比如，當(dāng)前寶安的國高企業(yè)超過7200家，已經(jīng)連續(xù)7年領(lǐng)跑全國區(qū)縣；寶安專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量為全市第二；賽迪顧問正式發(fā)布的《賽迪創(chuàng)新百強(qiáng)區(qū)（2024）》上，寶安區(qū)已經(jīng)連續(xù)三年位居全國第二了。高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)高質(zhì)量的發(fā)展，寶安區(qū)位于深圳西部“灣區(qū)入口”，地處粵港澳大灣區(qū)、“黃金內(nèi)灣”等多項(xiàng)重大戰(zhàn)略交匯的前沿核心地帶，前途無量，我相信在高質(zhì)量黨建的引領(lǐng)下，寶安的新質(zhì)生產(chǎn)力將得到更充分的發(fā)展！

　　哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）人文與社科學(xué)院院長、教授孫濤：

　　超大城市可以探索智能化治理

　　城市管理要像繡花一樣精細(xì)。深圳這樣超大城市的基層管理，第一是要讓城市更聰明、更智能、更智慧一點(diǎn)；第二是要有韌性，基層治理中，韌性光靠政府做不到，需要專業(yè)化的社會(huì)組織、頭部企業(yè)進(jìn)入到基層治理“最后一公里”；第三，基層治理在職責(zé)整合的操作層面，實(shí)現(xiàn)敏捷反應(yīng)。

　　在治理結(jié)構(gòu)上，政府重點(diǎn)抓兩頭——抓規(guī)劃決策和綜合執(zhí)法，中間運(yùn)用社會(huì)化、市場(chǎng)化機(jī)制開展協(xié)同治理、合作生產(chǎn)，基于“價(jià)值共創(chuàng)”思維開展寶安區(qū)基層治理，推進(jìn)政企社的共建共治共享。

　　超大城市還可以通過智能化、多學(xué)科交叉探索智能化治理。比如，通過專用大模型在基層實(shí)現(xiàn)“政策找人”，在有社區(qū)數(shù)據(jù)、商業(yè)數(shù)據(jù)、寫字樓數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)上，大模型可以做到政策、福利有針對(duì)性地找人。二是解決部分彈性就業(yè)，比如半徑2公里之內(nèi)，居民有就業(yè)需求，企業(yè)有招聘需求，如果有專用平臺(tái)能夠把智聯(lián)招聘、BOSS直聘等和政府企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)融合，完全可以實(shí)現(xiàn)工作找人、人找工作，手機(jī)端就可以匹配。基層網(wǎng)格員碰到問題，可以直接問大模型該怎么辦，然后返回給你A、B、C三個(gè)解決方案，最終提升基層治理效能。此外，對(duì)寶安駐區(qū)企業(yè)的精準(zhǔn)化服務(wù)和異質(zhì)性較大社區(qū)的精細(xì)化治理，可借鑒字節(jié)跳動(dòng)、美團(tuán)等采用的“用戶畫像”技術(shù)，為不同企業(yè)提供細(xì)化、差異化的服務(wù)，探索“一街一策”治理方式。

　　欣旺達(dá)集團(tuán)黨委書記尹慶玲：

　　年輕黨員在企業(yè)發(fā)揮向前沖的作用

　　欣旺達(dá)是產(chǎn)教融合的企業(yè)，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展當(dāng)中，有一個(gè)非常重要的是提升勞動(dòng)者的素質(zhì)。對(duì)制造業(yè)來說，人力如何提升是很大的挑戰(zhàn)。聚焦黨建賦能新質(zhì)生產(chǎn)力，欣旺達(dá)是怎么做產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)的？

　　我們的痛點(diǎn)就是招人很難，難在哪里？現(xiàn)在年輕人不愿意進(jìn)制造業(yè)，不愿意進(jìn)工廠，不知道從哪招，招了以后不好用，用了一段時(shí)間留不住，留了以后能不能有好的發(fā)展？針對(duì)這些情況，我們摸著石頭過河，自己內(nèi)部進(jìn)行創(chuàng)新。

　　從2018年開始，我們的工程師們從以前從來不知道三尺講臺(tái)為何物，不知道上講臺(tái)怎么講，慢慢摸索出自己的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行內(nèi)部授課，并且編了19本訓(xùn)練學(xué)習(xí)的教材，此后還開發(fā)出工種標(biāo)準(zhǔn)，成為深圳市第一批產(chǎn)教融合企業(yè)，到現(xiàn)在布局應(yīng)用型本科、一本、雙一流本科，我們慢慢走出產(chǎn)教融合的路徑。

　　我們的黨員，特別是黨員干部發(fā)揮了非常重要的作用。欣旺達(dá)有一批非常厲害的年輕黨員沖在前面，制度給他們充分的活力，給他們開放的資源，讓他們多點(diǎn)嘗試。我們從上到下大力推動(dòng)年輕化，大膽起用年輕人，多給年輕人機(jī)會(huì)帶來不一樣的效果。

　　深圳特區(qū)報(bào)記者 葉志衛(wèi) 整理