如何構筑四鏈融合有效機制

　日期：2024-11-11   來源：深圳特區報

　　深圳市委七屆九次全會強調了“七個高”，第三個突出以加快科技創新更好服務國家高水平科技自立自強來進一步全面深化改革。在這一部分中，全會提出構筑創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈四鏈融合的有效機制。創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈四鏈融合，可以說是科技創新、實體經濟、現代金融、人力資源四個方面相協同的具體體現，有助于構建更高效創新的現代化產業體系，加快推動經濟高質量發展。本期欄目就該話題進行理論問答。

　　主持人：趙鑫

　　嘉 賓：吳垠（西南財經大學經濟學院教授、博導，政治經濟學研究所所長）

　　四鏈只有高效協同和有機銜接，才能發揮最大效益

　　主持人：創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈四鏈之間的關系是怎樣的？

　　吳垠：創新鏈強調科學技術、商業思維等方面的創新，為產業發展提供源源不斷的動力和靈感。產業鏈以實體經濟為基、以生產為紐帶，承擔創新成果的產業化任務，不斷開拓產業延伸的空間。資金鏈是開展創新研發活動、開辟新產業、新經濟模式的有力支撐，要依托現代金融體系建設不斷強化對創新鏈、產業鏈的扶持。人才鏈則依托深圳各類人才集聚的優勢，通過人才引進、培育和使用等方式，建立與創新鏈、產業鏈發展水平相適應的人才隊伍，并提供智力支持和技能保障。

　　四鏈只有高效協同和有機銜接，才能發揮最大效益。創新鏈與產業鏈的融合可強化科技創新的需求導向，促進產業轉型升級。創新鏈與資金鏈的融合，能加速創新進程，提升創新效率。產業鏈與資金鏈融合有利于產業發展壯大，提高投資回報率。人才鏈與產業鏈的融合能夠實現人才驅動發展，以產業鏈吸引人才鏈，以人才鏈反哺產業鏈。

　　四鏈融合有助于縮短資金找項目、項目找人、人找產業、產業找技術的時間

　　主持人：在您看來，四鏈融合對于推動科技創新具有哪些重要作用？

　　吳垠：四鏈融合進一步解決了過去“創新走不出實驗室”“產業迭代跟不上時代”“資金支持靈活度不高”“人才供給與市場錯位”等問題。在科技創新中，基礎研究、原始創新發揮著重要作用，許多科學上的重大突破皆來源于此，但基礎研究、原始創新往往耗費時間長、經費要求高，結果不確定性較大，產業化速度也偏慢。四鏈融合可以較好地解決上述問題。其一是四鏈融合有利于解決科技孤島問題。科技孤島主要是指在科技創新體系中，某一環節或要素與整體的科技創新體系發生“隔離”，導致在科技創新體系中形成“閉路循環”，從而影響技術轉移和科技創新效率的現象，四鏈融合讓基礎研究成果更好地連接現實產業或經濟活動，促進其廣泛應用。其二是四鏈融合有利于減少創新要素跨組織邊界流動時遇到的壁壘，提升創新資源配置效率，極大縮短資金找項目、項目找人、人找產業、產業找技術的時間。其三是四鏈融合可以更好地發揮企業的科技創新主體作用，密切企業在科技創新中與研究機構、政府部門、金融機構的聯系，不斷催生新科技，同時推動產業高質量發展。

　　通過“鏈”的合作，構建資源共享、優勢互補、協同創新的合作機制

　　主持人：四鏈融合關鍵在“融”。在您看來，深圳如何提高創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈之間的融合度？

　　吳垠：首先，進一步強化市場需求導向，實現“融”的精準匹配。要圍繞產業發展需求，精準匹配資金鏈和人才鏈，以實現創新鏈與產業鏈的互動融合。其次，通過“鏈”的合作，構建資源共享、優勢互補、協同創新的合作機制，促進各鏈條的深度融合，打破區域市場分割、破除行政壁壘。同時，要進一步加強與港澳的合作，將四鏈融合的實踐拓展到深港合作、深澳合作、大灣區深度合作中去；再次，進一步提升“融”的效率，這就需要大力發揮資金鏈的作用，拓寬資金供給渠道，完善科技金融體系，為科技企業提供綜合化、專業化的金融服務，盡早盡快解決專精特新企業創新融資的需求，形成一批種子、瞪羚、獨角獸及行業領軍企業。最后，孵化一批在現代工業、低空經濟、生物醫藥、人工智能、新能源等領域具有科技創新帶動能力的企業，以企業科技創新帶動產業發展。