深圳加快構(gòu)建世界一流低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施體系

　日期：2024-11-06   來(lái)源：深圳特區(qū)報(bào)

豐翼無(wú)人機(jī)完成第100萬(wàn)架次飛行。 深圳特區(qū)報(bào)記者 畢晗 通訊員 文麗 攝

圖為昨日深圳市低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)啟動(dòng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)展示的無(wú)人機(jī)。深圳特區(qū)報(bào)記者 楊浩翰 攝

江蘇一公司無(wú)人機(jī)在龍崗區(qū)低空智能融合測(cè)試基地進(jìn)行無(wú)人機(jī)產(chǎn)品定型測(cè)試。 深圳特區(qū)報(bào)記者 賴?yán)?攝

　　■ 深圳特區(qū)報(bào)記者 易東 程贊

　　向天空要發(fā)展。11月5日，深圳市低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)啟動(dòng)會(huì)在深圳人才公園召開(kāi)。大會(huì)以“低空新質(zhì) 基建先行”為主題，全面展示了深圳通信、導(dǎo)航和監(jiān)視等低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效。深圳市發(fā)展改革委、市工信局、市交通運(yùn)輸局在此次會(huì)上發(fā)布了深圳低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案和工作計(jì)劃。

　　記者從會(huì)上獲悉，深圳低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先，到年底可建成各類低空起降設(shè)施396個(gè)。到2026年，深圳將建成1200個(gè)以上低空起降設(shè)施，覆蓋載人飛行、物流運(yùn)輸、社區(qū)配送及城市治理服務(wù)四大領(lǐng)域。未來(lái)3年，深圳將新增建設(shè)5G-A通信基站8000個(gè)、通感基站500個(gè)，實(shí)現(xiàn)全市起降點(diǎn)和運(yùn)營(yíng)航路全覆蓋，逐步形成以5G-A網(wǎng)絡(luò)為主、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)和民航專網(wǎng)為輔的空-天-地-海融合通信網(wǎng)絡(luò)體系，全方位支撐低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景落地，高起點(diǎn)布局低空“基建”。

　　會(huì)上，深圳市交通運(yùn)輸局與中國(guó)通號(hào)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)事業(yè)部，市工業(yè)和信息化局與深圳電信、深圳移動(dòng)、深圳聯(lián)通、深圳鐵塔等簽署合作備忘錄，深圳市深匯通公司與深城交簽署合作框架協(xié)議。啟動(dòng)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)還進(jìn)行了無(wú)人機(jī)起降競(jìng)速飛行、物流即時(shí)配送、城市安防巡檢、農(nóng)業(yè)管理、直升機(jī)應(yīng)急救援等低空經(jīng)濟(jì)多場(chǎng)景應(yīng)用及同時(shí)空集中演示。

　　目標(biāo)

　　到2026年 建成超1200個(gè)低空起降點(diǎn)

　　會(huì)上，市發(fā)展改革委介紹了《深圳市低空基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)方案（2024-2026年）》。

　　在低空起降基礎(chǔ)設(shè)施方面，深圳正在加速構(gòu)建一張層次分明、結(jié)構(gòu)合理的低空起降設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。到2026年，預(yù)計(jì)建成1200個(gè)以上低空起降點(diǎn)，覆蓋載人飛行、物流運(yùn)輸、社區(qū)配送及城市治理服務(wù)四大領(lǐng)域。同時(shí)，在深圳低空運(yùn)營(yíng)總部基地、龍華樟坑徑等低空起降點(diǎn)，打造一批標(biāo)志性低空飛行全場(chǎng)景應(yīng)用示范點(diǎn)。

　　在低空信息基礎(chǔ)設(shè)施方面，推進(jìn)建設(shè)全市域智能融合低空系統(tǒng)（SILAS），計(jì)劃11月下旬發(fā)布1.0版本。在低空創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施方面，模擬低空空域復(fù)雜環(huán)境測(cè)試無(wú)人機(jī)、eVTOL等新型飛行器。圍繞大中型無(wú)人機(jī)適航認(rèn)證、輕小微型無(wú)人機(jī)產(chǎn)品測(cè)試、多場(chǎng)景融合測(cè)試等需求，合理布局形成錯(cuò)位協(xié)同的低空測(cè)試服務(wù)體系格局。

　　行動(dòng)

　　以超常規(guī)力度攻堅(jiān)推動(dòng)低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　會(huì)上，市交通運(yùn)輸局介紹了低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

　　目前，我市已建成各類低空起降設(shè)施249個(gè)，規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。圍繞我市低空經(jīng)濟(jì)“四個(gè)中心”建設(shè)目標(biāo)和大規(guī)模商業(yè)化運(yùn)營(yíng)需求，需要以超常規(guī)力度攻堅(jiān)推動(dòng)低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　為完成到2026年，我市低空起降設(shè)施建成1200個(gè)以上的目標(biāo)：到今年年底發(fā)起第一輪攻堅(jiān)，年內(nèi)還要建成低空起降設(shè)施147個(gè)。其中，龍崗區(qū)28個(gè)，寶安區(qū)21個(gè)，鹽田區(qū)20個(gè)，羅湖區(qū)15個(gè)，南山區(qū)13個(gè)，福田區(qū)9個(gè)，其他區(qū)41個(gè)。2025年第二輪攻堅(jiān)建成起降設(shè)施658個(gè)，其中，龍崗區(qū)129個(gè)，龍華區(qū)94個(gè)，寶安區(qū)89個(gè)，鹽田區(qū)69個(gè)，羅湖區(qū)64個(gè)，其他區(qū)213個(gè)。2026年沖刺建成起降設(shè)施513個(gè)，其中，龍華區(qū)77個(gè)、龍崗區(qū)76個(gè)，寶安區(qū)69個(gè)，南山區(qū)49個(gè)，其他區(qū)242個(gè)。

　　為統(tǒng)籌推進(jìn)全市低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保高質(zhì)量完成整體任務(wù)，市低空辦統(tǒng)籌各成員單位著力開(kāi)展四方面配套保障工作：

　　優(yōu)化空間保障機(jī)制。市交通運(yùn)輸局將配合市規(guī)劃和自然資源局構(gòu)建全市低空起降設(shè)施分級(jí)分類規(guī)劃布局體系，完善城市用地分類的范圍和適建用途，增設(shè)低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地分類，積極推進(jìn)醫(yī)院、體育館、公園、樞紐等建筑配建起降設(shè)施；

　　拓寬資金渠道做優(yōu)建設(shè)主體，積極引入社會(huì)資本參與低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)；

　　統(tǒng)籌推動(dòng)狠抓落實(shí)。借鑒超充之城建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，市低空辦將建立低空基建統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，會(huì)同各區(qū)及相關(guān)單位，細(xì)化分解建設(shè)任務(wù)，明確責(zé)任單位和時(shí)間表，定期調(diào)度、解決問(wèn)題、統(tǒng)籌推進(jìn)、比學(xué)趕超；

　　加快SILAS系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)核心基礎(chǔ)功能開(kāi)發(fā)和系統(tǒng)升級(jí)，依托城市數(shù)字底座，同步接入起降、通導(dǎo)監(jiān)等綜合數(shù)據(jù)，年內(nèi)上線試運(yùn)行，為低空空域用戶提供飛行計(jì)劃、協(xié)同管理、環(huán)境態(tài)勢(shì)感知等基礎(chǔ)飛行服務(wù)，在“低空大腦”新基建上卡位爭(zhēng)先。

　　我市將新建5G-A基站超8000個(gè)

　　會(huì)上，市工業(yè)和信息化局介紹了5G-A引領(lǐng)低空騰飛方面情況。

　　目前，深圳正在加速構(gòu)建市域級(jí)“5G+毫米波+衛(wèi)星”空天地一體化的低空全覆蓋安全網(wǎng)絡(luò)，建成5G基站8萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)120米以下空域5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋；建成一批北斗衛(wèi)星定位基準(zhǔn)站，實(shí)現(xiàn)全市厘米級(jí)北斗高精度定位網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，為頭部企業(yè)超10萬(wàn)架無(wú)人機(jī)提供高質(zhì)量的通信、感知和定位服務(wù)。深圳搭建國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、場(chǎng)景最豐富的5G-A通感試驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)，在全市多個(gè)區(qū)域部署4.9G 128TR大張角通感設(shè)備和毫米波試驗(yàn)設(shè)備，開(kāi)展低空物流航線防護(hù)、全運(yùn)會(huì)場(chǎng)館安防、消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)監(jiān)管等典型低空?qǐng)鼍膀?yàn)證。市級(jí)監(jiān)管平臺(tái)全量接入3家運(yùn)營(yíng)商通感數(shù)據(jù)的城市，可在SILAS展現(xiàn)無(wú)人機(jī)經(jīng)緯度、高度、距離、速度、方向等飛行狀態(tài)感知信息。

　　下一步，將新增建設(shè)5G-A基站超8000個(gè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)600米以下低空網(wǎng)絡(luò)覆蓋，逐步形成以5G-A網(wǎng)絡(luò)為主、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)和民航專網(wǎng)為輔的空-天-地-海融合通信網(wǎng)絡(luò)體系，全方位支撐低空經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景落地。

　　“低空大腦”即將上線

　　會(huì)上，粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院介紹了SILAS研發(fā)的最新進(jìn)展。

　　SILAS現(xiàn)已全面接入深圳市全市域時(shí)空信息平臺(tái)（CIM），能夠快速、無(wú)縫地接入城市核心數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)獲取涵蓋建筑物模型、市政設(shè)施、行政區(qū)劃等城市信息，并支持低空飛行活動(dòng)的精細(xì)化管理。通過(guò)構(gòu)建統(tǒng)一、開(kāi)放的數(shù)字平臺(tái)，SILAS打造了基于數(shù)據(jù)的可計(jì)算空域，實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)低空管理方式的創(chuàng)新升級(jí)，能夠提供包括飛行活動(dòng)申請(qǐng)、運(yùn)行識(shí)別、交通態(tài)勢(shì)信息、運(yùn)行環(huán)境信息在內(nèi)的基礎(chǔ)飛行服務(wù)，同時(shí)具備空域劃設(shè)、航路規(guī)劃等核心管理功能。該院將發(fā)布SILAS 1.0a試運(yùn)行版本，支持低空經(jīng)濟(jì)的安全、高效、規(guī)?；\(yùn)行。

　　三階段

　　第一輪攻堅(jiān)：

　　年內(nèi)再建成低空起降設(shè)施147個(gè)

　　其中，龍崗區(qū)28個(gè)，寶安區(qū)21個(gè)，鹽田區(qū)20個(gè)，羅湖區(qū)15個(gè)，南山區(qū)13個(gè)，福田區(qū)9個(gè)，其他區(qū)41個(gè)。

　　第二輪攻堅(jiān)：

　　2025年建成起降設(shè)施658個(gè)

　　其中，龍崗區(qū)129個(gè)，龍華區(qū)94個(gè)，寶安區(qū)89個(gè)，鹽田區(qū)69個(gè)，羅湖區(qū)64個(gè)，其他區(qū)213個(gè)。

　　沖刺：

　　2026年建成起降設(shè)施513個(gè)

　　其中，龍華區(qū)77個(gè)、龍崗區(qū)76個(gè)，寶安區(qū)69個(gè)，南山區(qū)49個(gè)，其他區(qū)242個(gè)。

　　部分區(qū)建設(shè)情況

　　南山區(qū)

　　南山區(qū)圍繞“打造城市中心區(qū)多元場(chǎng)景融合運(yùn)行示范”的試驗(yàn)區(qū)建設(shè)目標(biāo)，加快構(gòu)建“兩區(qū)一廊”發(fā)展格局。

　　在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，南山區(qū)已建成低空起降點(diǎn)32個(gè)，覆蓋載客運(yùn)輸、物流運(yùn)輸、社區(qū)配送及醫(yī)療配送服務(wù)四大領(lǐng)域，在低空經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)部署了27個(gè)5G-A通感一體基站，開(kāi)展多場(chǎng)景下的低空感知應(yīng)用，初步具備了對(duì)城區(qū)空域更精準(zhǔn)的主動(dòng)感知能力。

　　在應(yīng)用場(chǎng)景方面，南山區(qū)積極拓展多元特色場(chǎng)景，開(kāi)通即時(shí)配送航線12條、快遞運(yùn)輸航線5條、血液運(yùn)輸航線7條、載人飛行航線60條，本年度累計(jì)飛行超過(guò)10萬(wàn)架次。

　　寶安區(qū)

　　寶安區(qū)已建成35個(gè)各類低空起降場(chǎng)，開(kāi)通了132條無(wú)人機(jī)航線，無(wú)人機(jī)物流累計(jì)飛行量達(dá)到17.4萬(wàn)架次。

　　寶安區(qū)根據(jù)全市低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案，將進(jìn)一步開(kāi)展四方面工作：以低空物流企業(yè)的實(shí)際需求為導(dǎo)向，設(shè)計(jì)建設(shè)新型信息化可復(fù)用低空起降場(chǎng)；開(kāi)展起降場(chǎng)選址工作，計(jì)劃首批在公交場(chǎng)站以及衛(wèi)健系統(tǒng)開(kāi)展物流低空起降場(chǎng)的選址；在所有政府投資以及國(guó)企新建項(xiàng)目中預(yù)留起降場(chǎng)建設(shè)條件，鼓勵(lì)社會(huì)投資項(xiàng)目預(yù)留。此外，寶安區(qū)將在新安街道建成全國(guó)首個(gè)無(wú)人機(jī)智慧物流示范網(wǎng)格點(diǎn)，打造全程無(wú)人機(jī)物流配送社區(qū)。