中國式現代化的深圳實踐

　日期：2024-10-22   來源：深圳特區報

　　■ 龔曉峰

　　提 要

　　準確把握新時代加快推進新型工業化的戰略考量和實踐要求，對于堅持走中國特色新型工業化道路，加快建設制造強國，更好服務構建新發展格局、推動高質量發展、實現中國式現代化等，具有重要意義。踏上新征程，深圳要加快推進新型工業化，努力以一域之光為中國式現代化全局添彩。

　　黨的二十屆三中全會指出，當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期。工業化是現代化的前提和基礎，是一個國家和民族繁榮富強的必由之路。2023年9月，習近平總書記就推進新型工業化作出重要指示，強調“新時代新征程，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，實現新型工業化是關鍵任務”。

　　深圳作為我國改革開放的排頭兵、先行地、實驗區，擁有產業基礎堅實、科技創新領先、營商環境優良、市場規模巨大等諸多優勢，有能力也有責任在推進新型工業化中繼續做示范、當表率，為強國建設、民族復興偉業作出最大程度貢獻。

　　深刻認識推進新型工業化對中國式現代化建設的重大意義

　　準確把握新時代加快推進新型工業化的戰略考量和實踐要求，對于堅持走中國特色新型工業化道路，加快建設制造強國，更好服務構建新發展格局、推動高質量發展、實現中國式現代化等，具有重要意義。

　　推進新型工業化是實現中國式現代化的內在要求，新型工業化的廣度和深度決定了中國式現代化的廣度和深度。實現中國式現代化，物質技術基礎是前提和保障，必須推進新型工業化，做強做優做大實體經濟。

　　推進新型工業化是實現中國式現代化的戰略選擇，新型工業化為中國式現代化奠定強大的物質技術基礎。必須積極主動作為，搶抓歷史機遇，大力推進新型工業化，推動質量變革、效率變革、動力變革，推動新質生產力水平整體躍升，為中國式現代化構筑強大物質技術基礎。

　　深圳在新型工業化方面的探索實踐

　　改革開放以來，特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，深圳全面深化改革，擴大開放，堅持工業立市、制造業當家，堅持走在前、干在先，堅定不移走創新驅動發展道路，深入推進新型工業化。

　　工業“第一大市”地位不斷鞏固。一是產業規模大。2021年深圳規模以上工業總產值首次突破4萬億元，2023年達4.85萬億元，連續五年位居全國城市首位，全口徑工業增加值連續兩年位居國內城市第一。二是投資增速快。2023年深圳工業投資、制造業投資實現逆勢增長，分別增長43.0％和53.8％，帶動固定資產投資近萬億元。三是產品市場占有率高。深圳已成為全國制造業品類最齊全的城市，多項工業品位居全國乃至全球首位。

　　科技創新能力顯著增強。一是企業科技創新主體地位不斷增強。企業研發投入占全社會研發投入比重逾九成、總量居全國第一。二是產學研用體系不斷完善。在全國率先以立法的形式確立了不低于30％的市級科研經費必須投向基礎研究和應用基礎研究，依托深交所建設全國性的知識產權和科技成果交易中心，累計服務各類科技成果、知識產權和科技企業項目超2000項，國內專利授權量連續6年居大中城市首位，PCT國際專利申請量連續20年全國第一。三是產業科技創新平臺加速建設。全力打造全國重點實驗室，國家制造業創新中心、國家先進制造業集群等，擁有一大批創新中心、技術中心、工業設計中心和新型工業技術研究機構。

　　現代化產業體系加速構建。一是傳統產業加快改造提升。深圳傳統產業是現代化產業體系的基底。2023年深圳貨物出口總額2.46萬億元，規模連續31年居內地城市首位，其中機電產品出口額達1.78萬億元，占同期出口總值的72.6％；今年1－8月，手機、自動數據處理設備（電腦）、家電等商品出口額度分別增長21.5％、10.3％、28.9％，電子元件、汽車和汽車零配件出口額度分別增長24.5％和35.5％。二是新興產業領先發展優勢明顯。2023年新興產業增加值達1.45萬億元，占GDP比重的41.9％，全國各大城市中排名第一。三是未來產業超前布局態勢全面形成。人工智能產業發展位居國內第一梯隊，擁有企業2200余家，產業規模超3000億元。

　　企業綜合實力大幅提升。一是企業主體數量快速增加。截至2024年6月底，深圳市商事主體總數達到429.06萬戶，同比增長5.86％，商事主體總量在全國大中城市中穩居首位。深圳高新技術企業2.47萬家，在支撐高水平科技自立自強和現代化產業體系建設中發揮了重要作用。二是專精特新企業不斷涌現。當前，專精特新“小巨人”企業突破1000家，這些細分領域的“單打冠軍”，已成為產業鏈供應鏈不可或缺的重要組成部分。三是骨干企業加速壯大。獨角獸企業總部數量全球第六。入圍2024年中國制造業500強企業數量20家，華為、比亞迪進入前10名。

　　堅決在推進新型工業化建設中走在前列

　　踏上新征程，深圳要加快推進新型工業化，努力以一域之光為中國式現代化全局添彩。

　　推進高水平科技自立自強，加快建設具有全球重要影響力的產業科技創新中心。要強化企業創新主體地位，推動各類創新要素向企業集聚，壯大科技型領軍企業、高新技術企業、制造業“單項冠軍”企業、創新型中小企業等各類創新主體。深化產學研用協同創新，建立以需求為導向的科技創新模式，推進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快科技成果向現實生產力轉化。強化應用基礎研究和前沿研究，加強產業重大關鍵核心技術攻關，提升“從0到1”的創新能力，打造一批顛覆性技術和前沿技術。

　　加強新興產業和未來產業培育壯大，加快建設更具國際競爭力的現代化產業體系。戰略性新興產業和未來產業，是實現新型工業化的關鍵領域。大力培育“20＋8”產業集群，壯大新能源、新材料、高端裝備制造、新一代信息技術等新興支柱產業，培育生物制造、低空經濟、海洋經濟等新的增長點，形成一批世界級先進制造業集群。

　　擴大高水平對外開放，加快建設現代化國際大都市。穩步擴大制度型開放。主動對接國際高標準經貿規則，在產權保護、產業補貼、環境標準、勞動保護、政府采購、電子商務、金融領域等實現規則、規制、管理、標準相通相容，打造透明穩定可預期的制度環境。充分利用國內國際兩個市場、兩種資源，支持企業通過“一帶一路”建設、國際產能合作，加強與跨國公司協作，在重點區域、重點國別、重點領域布局新的國際科技交流合作平臺，打造更多具有全球影響力的高質量境外投資合作項目，加快國際產業鏈供應鏈布局，引導企業在更大范圍、更寬領域、更深層次參與全球資源配置。

　　培育世界一流企業，加快建設全球領先的重要的先進制造業中心。世界一流企業是全球產業鏈的主導者、規則制定者、生態構建者，是新型工業化的重要載體和不可或缺的中堅力量。要構建優質企業梯度培育體系，加大財稅、金融、人才、知識產權、數據等方面支持力度，激發涌現更多專精特新“小巨人”、瞪羚企業，推動“獨角獸”企業由高估值盡快變成高產值。

　　深化體制機制改革，全方位、各領域、深層次營造市場化、法治化、國際化一流營商環境。營商環境是實現新型工業化的重要保證。要深化要素市場化改革，建設高標準市場體系，著力融入并服務構建高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場，讓各類先進優質生產要素順暢流動。加大對中小微企業原始創新保護力度，完善海外知識產權糾紛應對指導機制。

　　（作者系深圳大學粵港澳大灣區新興產業發展研究院院長、政府管理學院特聘教授、博士生導師）