中國式現(xiàn)代化的深圳實踐

　日期：2024-10-22   來源：深圳特區(qū)報

　　■ 龔曉峰

　　提 要

　　準確把握新時代加快推進新型工業(yè)化的戰(zhàn)略考量和實踐要求，對于堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，加快建設制造強國，更好服務構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化等，具有重要意義。踏上新征程，深圳要加快推進新型工業(yè)化，努力以一域之光為中國式現(xiàn)代化全局添彩。

　　黨的二十屆三中全會指出，當前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期。工業(yè)化是現(xiàn)代化的前提和基礎，是一個國家和民族繁榮富強的必由之路。2023年9月，習近平總書記就推進新型工業(yè)化作出重要指示，強調(diào)“新時代新征程，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，實現(xiàn)新型工業(yè)化是關鍵任務”。

　　深圳作為我國改革開放的排頭兵、先行地、實驗區(qū)，擁有產(chǎn)業(yè)基礎堅實、科技創(chuàng)新領先、營商環(huán)境優(yōu)良、市場規(guī)模巨大等諸多優(yōu)勢，有能力也有責任在推進新型工業(yè)化中繼續(xù)做示范、當表率，為強國建設、民族復興偉業(yè)作出最大程度貢獻。

　　深刻認識推進新型工業(yè)化對中國式現(xiàn)代化建設的重大意義

　　準確把握新時代加快推進新型工業(yè)化的戰(zhàn)略考量和實踐要求，對于堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，加快建設制造強國，更好服務構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化等，具有重要意義。

　　推進新型工業(yè)化是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，新型工業(yè)化的廣度和深度決定了中國式現(xiàn)代化的廣度和深度。實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，物質(zhì)技術基礎是前提和保障，必須推進新型工業(yè)化，做強做優(yōu)做大實體經(jīng)濟。

　　推進新型工業(yè)化是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇，新型工業(yè)化為中國式現(xiàn)代化奠定強大的物質(zhì)技術基礎。必須積極主動作為，搶抓歷史機遇，大力推進新型工業(yè)化，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，推動新質(zhì)生產(chǎn)力水平整體躍升，為中國式現(xiàn)代化構筑強大物質(zhì)技術基礎。

　　深圳在新型工業(yè)化方面的探索實踐

　　改革開放以來，特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，深圳全面深化改革，擴大開放，堅持工業(yè)立市、制造業(yè)當家，堅持走在前、干在先，堅定不移走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路，深入推進新型工業(yè)化。

　　工業(yè)“第一大市”地位不斷鞏固。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模大。2021年深圳規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值首次突破4萬億元，2023年達4.85萬億元，連續(xù)五年位居全國城市首位，全口徑工業(yè)增加值連續(xù)兩年位居國內(nèi)城市第一。二是投資增速快。2023年深圳工業(yè)投資、制造業(yè)投資實現(xiàn)逆勢增長，分別增長43.0％和53.8％，帶動固定資產(chǎn)投資近萬億元。三是產(chǎn)品市場占有率高。深圳已成為全國制造業(yè)品類最齊全的城市，多項工業(yè)品位居全國乃至全球首位。

　　科技創(chuàng)新能力顯著增強。一是企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位不斷增強。企業(yè)研發(fā)投入占全社會研發(fā)投入比重逾九成、總量居全國第一。二是產(chǎn)學研用體系不斷完善。在全國率先以立法的形式確立了不低于30％的市級科研經(jīng)費必須投向基礎研究和應用基礎研究，依托深交所建設全國性的知識產(chǎn)權和科技成果交易中心，累計服務各類科技成果、知識產(chǎn)權和科技企業(yè)項目超2000項，國內(nèi)專利授權量連續(xù)6年居大中城市首位，PCT國際專利申請量連續(xù)20年全國第一。三是產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺加速建設。全力打造全國重點實驗室，國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家先進制造業(yè)集群等，擁有一大批創(chuàng)新中心、技術中心、工業(yè)設計中心和新型工業(yè)技術研究機構。

　　現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加速構建。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快改造提升。深圳傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底。2023年深圳貨物出口總額2.46萬億元，規(guī)模連續(xù)31年居內(nèi)地城市首位，其中機電產(chǎn)品出口額達1.78萬億元，占同期出口總值的72.6％；今年1－8月，手機、自動數(shù)據(jù)處理設備（電腦）、家電等商品出口額度分別增長21.5％、10.3％、28.9％，電子元件、汽車和汽車零配件出口額度分別增長24.5％和35.5％。二是新興產(chǎn)業(yè)領先發(fā)展優(yōu)勢明顯。2023年新興產(chǎn)業(yè)增加值達1.45萬億元，占GDP比重的41.9％，全國各大城市中排名第一。三是未來產(chǎn)業(yè)超前布局態(tài)勢全面形成。人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展位居國內(nèi)第一梯隊，擁有企業(yè)2200余家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超3000億元。

　　企業(yè)綜合實力大幅提升。一是企業(yè)主體數(shù)量快速增加。截至2024年6月底，深圳市商事主體總數(shù)達到429.06萬戶，同比增長5.86％，商事主體總量在全國大中城市中穩(wěn)居首位。深圳高新技術企業(yè)2.47萬家，在支撐高水平科技自立自強和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設中發(fā)揮了重要作用。二是專精特新企業(yè)不斷涌現(xiàn)。當前，專精特新“小巨人”企業(yè)突破1000家，這些細分領域的“單打冠軍”，已成為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈不可或缺的重要組成部分。三是骨干企業(yè)加速壯大。獨角獸企業(yè)總部數(shù)量全球第六。入圍2024年中國制造業(yè)500強企業(yè)數(shù)量20家，華為、比亞迪進入前10名。

　　堅決在推進新型工業(yè)化建設中走在前列

　　踏上新征程，深圳要加快推進新型工業(yè)化，努力以一域之光為中國式現(xiàn)代化全局添彩。

　　推進高水平科技自立自強，加快建設具有全球重要影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，推動各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，壯大科技型領軍企業(yè)、高新技術企業(yè)、制造業(yè)“單項冠軍”企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)等各類創(chuàng)新主體。深化產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，建立以需求為導向的科技創(chuàng)新模式，推進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。強化應用基礎研究和前沿研究，加強產(chǎn)業(yè)重大關鍵核心技術攻關，提升“從0到1”的創(chuàng)新能力，打造一批顛覆性技術和前沿技術。

　　加強新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)培育壯大，加快建設更具國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，是實現(xiàn)新型工業(yè)化的關鍵領域。大力培育“20＋8”產(chǎn)業(yè)集群，壯大新能源、新材料、高端裝備制造、新一代信息技術等新興支柱產(chǎn)業(yè)，培育生物制造、低空經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟等新的增長點，形成一批世界級先進制造業(yè)集群。

　　擴大高水平對外開放，加快建設現(xiàn)代化國際大都市。穩(wěn)步擴大制度型開放。主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在產(chǎn)權保護、產(chǎn)業(yè)補貼、環(huán)境標準、勞動保護、政府采購、電子商務、金融領域等實現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標準相通相容，打造透明穩(wěn)定可預期的制度環(huán)境。充分利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，支持企業(yè)通過“一帶一路”建設、國際產(chǎn)能合作，加強與跨國公司協(xié)作，在重點區(qū)域、重點國別、重點領域布局新的國際科技交流合作平臺，打造更多具有全球影響力的高質(zhì)量境外投資合作項目，加快國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局，引導企業(yè)在更大范圍、更寬領域、更深層次參與全球資源配置。

　　培育世界一流企業(yè)，加快建設全球領先的重要的先進制造業(yè)中心。世界一流企業(yè)是全球產(chǎn)業(yè)鏈的主導者、規(guī)則制定者、生態(tài)構建者，是新型工業(yè)化的重要載體和不可或缺的中堅力量。要構建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，加大財稅、金融、人才、知識產(chǎn)權、數(shù)據(jù)等方面支持力度，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新“小巨人”、瞪羚企業(yè)，推動“獨角獸”企業(yè)由高估值盡快變成高產(chǎn)值。

　　深化體制機制改革，全方位、各領域、深層次營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。營商環(huán)境是實現(xiàn)新型工業(yè)化的重要保證。要深化要素市場化改革，建設高標準市場體系，著力融入并服務構建高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素順暢流動。加大對中小微企業(yè)原始創(chuàng)新保護力度，完善海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導機制。

　　（作者系深圳大學粵港澳大灣區(qū)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長、政府管理學院特聘教授、博士生導師）