大力發展新質生產力 加快建設具有深圳特點和深圳優勢的現代化產業體系

　日期：2024-05-06   來源：深圳特區報

　　■ 張茜

　　習近平總書記深刻洞察時代大勢，創造性提出發展新質生產力這一重大理論和實踐問題，系統闡明了新質生產力的基本內涵、核心標志、本質特征、顯著特點和實踐要求，開辟了馬克思主義政治經濟學的新境界，為推動高質量發展指明了前進方向、提供了根本遵循。市委政研室、改革辦、財經辦將學習好領會好運用好這一重大理論創新成果，認真落實市委七屆六次、七次、八次全會，市委經濟工作會議和新型工業化大會、服務業高質量發展大會等部署安排，全力服務市委推動深圳在發展新質生產力上走在前列、勇當尖兵，引領帶動建設具有深圳特點和深圳優勢的現代化產業體系，加快打造高質量發展高地。

　　發展新質生產力是深圳建設現代化產業體系的必然要求。生產力是推動社會進步最活躍最革命的因素。過去40多年，深圳奮力解放和發展社會生產力，大力推進科技創新，迅速構建起較為完善的產業體系，經濟總量基本站穩亞洲城市前五、全球城市前十左右，實現了由一座落后的邊陲小鎮到具有全球影響力的國際化大都市的歷史性跨越。新質生產力本質是先進生產力，已經在實踐中形成并展示出對高質量發展的強勁推動力、支撐力。面向未來，深圳要實現更大規模的經濟總量，成為更具全球影響力的經濟中心城市和現代化國際大都市，必須繼續解放和發展社會生產力，尤其是加快發展具有高科技、高效能、高質量特征，符合新發展理念的先進生產力質態即新質生產力，以此支撐建設符合智能化、綠色化、融合化、完整性、先進性、安全性和提升國際競爭力這“三化三性一力”要求的現代化產業體系，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

　　以發展新質生產力為引領加快催生新產業新模式新動能。新質生產力的特點是創新。當前，世界百年未有之大變局加速演進，新一輪科技革命與產業變革方興未艾，為發展新質生產力提供了難得的可能和機遇，也為我國打破國際產業分工路徑依賴、加快實現并跑乃至領跑帶來巨大機會和空間。創新是深圳這座城市的特點、特質和品牌。深圳深入踐行創新驅動發展戰略，大力推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，在5G通信、新能源汽車、無人機等眾多新興領域基本形成從新技術研發到新產品產業化到新業態新模式應用推廣的全鏈條創新優勢。我們將自覺肩負起服務國家高水平科技自立自強的時代重任，堅持以科技創新推動產業創新，打好關鍵核心技術攻堅戰，使原創性、顛覆性科技創新成果競相涌現，并及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，推動新技術、新產品廣泛應用和新業態、新模式蓬勃發展，不斷開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢，加快打造具有全球重要影響力的產業科技創新中心。

　　以發展新質生產力為引領加快推進新型工業化。發展新質生產力，工業必須有大作為大進步。不同于其他國家既往的工業化路徑，新型工業化是我國堅持創新主導作用，擺脫傳統經濟增長方式和生產力發展路徑，主動適應和引領新一輪科技革命和產業變革的工業化，大力發展新質生產力是其題中應有之義。深圳堅持工業立市、工業強市，高新技術產業發展成為全國的一面旗幟，規模以上工業總產值、全部工業增加值連續2年實現全國城市“雙第一”，發展新質生產力、推進新型工業化有良好的基礎和優勢。我們將牢牢扭住新型工業化這一關鍵任務，持續挖掘新質生產力發展潛能，不斷增強制造能力，成為一大批工業產品的全球全國主要生產基地；不斷增強創造能力，實現專利申請量授權量持續快速增長；不斷增強要素保障能力，推動各類要素高度集聚高效配置；不斷增強資源整合能力，培育更多一攬子綜合解決方案提供商；不斷完善生態系統，形成上下鏈接成線、左右配套依存、大中小企業緊密協同的發展格局，加快打造全球領先的重要的先進制造業中心。

　　以發展新質生產力為引領加快服務業高質量發展。發展新質生產力，服務業既是重要領域又是重要力量。一方面，服務業經濟體量大、涉及領域廣，能夠為新質生產力提供廣闊應用場景和龐大市場空間。另一方面，服務業尤其是科技服務業、信息服務業可以廣泛賦能千行百業，提升各行各業技術水平，促進數字經濟和實體經濟深度融合，有力支撐和推動形成新質生產力。當前，深圳服務業正處于規模體量邁上新臺階、發展能級達到新高度、新質生產力加速成形成勢的關鍵時期，必須搶抓機遇、乘勢而上，真正落實一業一策的要求，面向全國全球謀劃推動各個細分行業領域加快發展，瞄準融合化、高端化、數字化、綠色化、國際化、特色化方向推進服務業轉型升級，推動服務業更加專業化、高品質、多樣化、便利化，推動新質生產力在服務業各行業領域更有顯示度、更具競爭力、更富影響力，推動重點行業領域實現跨越式發展，一年一個樣、三年大變樣、五年鑄輝煌，加快打造與深圳制造旗鼓相當的深圳服務品牌。

　　以發展新質生產力為引領加快提升整個城市附加值增加值。新質生產力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵，以全要素生產率大幅提升為核心標志。發展新質生產力帶來新的勞動者、新的勞動資料、新的勞動對象以及新的優化組合方式，不僅可以提高一個行業的附加值增加值，更體現在多個行業貫通疊加累積的整個產業體系和整個城市的附加值增加值。新質生產力越是得到快速發展，在深圳能掙錢的新行業、新領域、新機會越多，越會給整個城市帶來增值。我們將把發展新質生產力放在城市化、現代化的歷史進程中來把握，放在產業發展迭代升級、城市之間你追我趕的大局大勢中來把握，立足深圳、面向全國、放眼全球，搶位發展、錯位發展，大力發展新質生產力，加快推進數字技術特別是人工智能的全時全域應用，推進各產業鏈條豐富和完善尤其是價值鏈高端環節集聚，通過產業升級促成城市升級，通過城市升級進一步吸引更高級產業和更優秀人才，奮力在全球性的人、財、物和信息流動網絡中占據關鍵位置并不斷向高端突破。

　　深化深層次改革擴大高水平開放，為發展新質生產力創造最優生態最佳環境。習近平總書記強調，生產關系必須與生產力發展要求相適應。深圳與全國一樣，當前還存在一些束縛新質生產力發展的堵點卡點，必須用好改革開放關鍵一招，繼續發揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神，爭取率先形成與發展新質生產力相適應的新型生產關系。我們將深化深層次改革，著力暢通教育、科技、人才的良性循環，在完善要素市場化配置體制機制、創新鏈產業鏈融合發展體制機制、市場化法治化國際化營商環境等重點領域推出一批重大改革措施，激發勞動、知識、技術、管理、資本和數據等生產要素活力，讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動。我們將擴大高水平開放，在內外貿、投融資、財政稅務、金融創新、出入境等方面，探索更加靈活的政策體系、更加科學的管理體制，推動外資引進來和內資走出去，供全國求全國、買全球賣全球，在服務國內國際雙循環中作基地、作平臺、作通道、作樞紐。我們將營造更加完備更富吸引力更具性價比的產業生態，構建與技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級相適應的政策體系，打造更多適應新質生產力發展要求的一流園區、協會商會、產業聯盟、服務平臺，保障好新質生產力發展所需的前后鏈條和上下左右各類要素各種服務，做到應有盡有、高效便捷，價格不一定最低但是性價比一定要高。

　　深圳發展新質生產力基礎堅實、潛力巨大、前景無限。我們將永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，銳意進取、快作善為，大力發展新質生產力，加快建設具有深圳特點和深圳優勢的現代化產業體系，努力為全國全省發展大局作出最大程度貢獻。

　　（作者是深圳市委副秘書長、政研室主任、改革辦常務副主任、財經辦常務副主任）