深汕特別合作區(qū)：以新質生產力為引領 全域建設世界級汽車制造城
日期：2024-05-06 來源：深圳特區(qū)報
■ 深圳特區(qū)報記者 王森
深汕比亞迪汽車工業(yè)園內，裝配流水線上，隨著智能工業(yè)機器臂的不斷舞動，一輛輛嶄新的新能源汽車魚貫下線。這些中高端新能源汽車出廠后，將通過疏港專線送往5分鐘車程外的小漠國際物流港，登上汽車滾裝船，遠銷海內外。
今年3月，工信部批復同意比亞迪深圳新能源乘用車工廠在深汕特別合作區(qū)遷址擴建后，深汕特別合作區(qū)搶抓機遇加緊推動比亞迪產能爬坡。
新能源汽車產業(yè)已成為中國制造一抹新亮色。當前，深圳正按照“先行示范、走在前列”的總要求，推動建設具有深圳特點和深圳優(yōu)勢的現代產業(yè)體系，推出了打造“新一代世界一流汽車城”等一系列培育新質生產力的重要舉措。深汕特別合作區(qū)作為比亞迪在華南釋放產能的重點區(qū)域，正在一張白紙上繪制壯美的產業(yè)畫卷，成為深圳“汽車城”的“造夢工廠”。
當前，深汕特別合作區(qū)明確深圳都市圈戰(zhàn)略增長極定位，堅定以新質生產力為引領，著力構建以新能源汽車產業(yè)為主，以新型儲能、新材料、智能制造機器人產業(yè)為輔的現代化產業(yè)格局，奮力打造重大產業(yè)項目承載地、新引進重大項目目的地和區(qū)域高質量發(fā)展孵化器、驅動器，全域建設世界級汽車制造城。
同城同質同效 戰(zhàn)新產業(yè)加速集聚
發(fā)展新質生產力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應的新型生產關系。
打造與深圳“同城同質同效”的營商環(huán)境，是深汕新質生產力勃發(fā)、帶動后發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展的密碼。
2021年8月，比亞迪首次投資50億元，建設深汕比亞迪汽車工業(yè)園一期項目。2022年1月簽約投資200億元打造二期項目，企業(yè)真金白銀的投入，展現出對深汕前景的信心。2022年10月，一期投產；2023年12月，一期實現全面投產；2024年伊始，二期項目加快產能爬坡。
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在深汕，是深圳。站在巨人的肩膀上，深汕充分吸取特區(qū)建設改革發(fā)展經驗，用改革創(chuàng)新的實踐賡續(xù)深圳創(chuàng)業(yè)精神。產業(yè)政策、基礎設施、營商環(huán)境全面對標特區(qū)，土地空間、人才服務、城鄉(xiāng)發(fā)展凸顯深汕特色，深汕以改革激活一池春水，形成了人才、企業(yè)紛至沓來的生動局面，凝聚起高質量發(fā)展強大合力。
對接深圳所需，盡展深汕所能。深汕特別合作區(qū)緊緊圍繞深圳“20+8”戰(zhàn)略性新興產業(yè)政策，積極落實加快打造“新一代世界一流汽車城”三年行動計劃，謀劃“一主三輔”現代化產業(yè)體系，因地制宜發(fā)展新質生產力。深汕匯集各類要素優(yōu)勢、政策優(yōu)惠，用好飛地要素、區(qū)位優(yōu)勢，既快速補齊了產業(yè)薄弱的短板，實現了城鄉(xiāng)面貌的迅速改變，也為深圳發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)提供了戰(zhàn)略縱深。
大產業(yè)在深汕找到大舞臺。近年來，深汕加速整備“平方公里級”高品質土地空間，累計收儲土地39.4平方公里，完成土地供應12.2平方公里。同時，規(guī)劃建設8個高品質產業(yè)用房，建筑面積254萬平方米，加快打造“百萬平方米級”高標準產業(yè)用房，增強土地空間利用效能。除了有相對充足的空間供給，深汕還持續(xù)提升產業(yè)對外拓展空間，通過交通基建大力提升深汕連接深圳主城區(qū)、粵東交通效率，借助小漠國際物流港這一深水良港為深圳打開對外貿易的新渠道。
凡承諾必兌現、凡政策必落實、凡請求必回應。《廣東省深汕特別合作區(qū)條例》對營商環(huán)境作出專章規(guī)定，為各類市場主體投資興業(yè)提供穩(wěn)定、公平、透明、可預期的發(fā)展空間。
深汕比亞迪汽車工業(yè)園二期沖刺投產期間，每小時供氣能力達1萬立方米的臨時氣化站提前建成，通港大道提前7個月通車，元云變電站僅用10個月實現投產，配套設施快速落地為產能迅速爬坡帶來底氣；得益于深汕“政府指導、國企陪同、民企運營”的項目落地新模式探索，企業(yè)可以“拎包”入駐定制廠房，東風李爾實現“當年拿地當年動工當年投產”……深汕高標準規(guī)劃、高質量統籌推進，專班服務迅速響應產業(yè)項目各類需求，不斷刷新簽約到投產時間新紀錄，助力企業(yè)搶抓風口、產能爬坡升級，鍛造出強大的市場競爭力。
產供高效協同 構建完整產業(yè)生態(tài)
圍繞發(fā)展新質生產力布局產業(yè)鏈，提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，深汕精心謀劃構建“一主三輔”現代化產業(yè)體系。新能源汽車主導產業(yè)強勢拉動，新型儲能、新材料、智能制造機器人等輔助產業(yè)協同聯動，奏響鏗鏘有力的大工業(yè)交響曲。
抓住經濟趨勢和科技革命機遇，才能把握新質生產力發(fā)展方向。在這方面，要充分發(fā)揮產業(yè)龍頭企業(yè)市場占有率高、創(chuàng)新實力強等優(yōu)勢，帶動產業(yè)上下游共同提高全要素生產率。深汕特別合作區(qū)以比亞迪為新能源汽車產業(yè)鏈鏈主，帶動上下游優(yōu)質企業(yè)集聚，構建從汽車新材料、動力電池、電機電控、整車制造到汽車貿易出口的完整產業(yè)生態(tài)。目前，以比亞迪為龍頭，京西重工、東風李爾、佛吉亞、壁虎科技等超過20家新能源汽車產業(yè)鏈企業(yè)相繼落戶深汕，新能源汽車產業(yè)集群加速成型。
良好的產業(yè)生態(tài)催生產業(yè)活力。產業(yè)鏈高效協同調動創(chuàng)新內生動力，許多從0到1的突破在深汕發(fā)生。一體壓鑄是新能源汽車生產制造革命中一項標志性技術，力勁科技這家全球領先的一體壓鑄裝備龍頭企業(yè)是多家新能源汽車企業(yè)T0級供應商。力勁科技在深汕推出了全球首臺16000噸超級智能壓鑄單元，這一級別的超級智能壓鑄單元將用于技術更復雜、尺寸更大汽車結構件生產，進一步奠定了力勁集團在全球壓鑄技術領域的領先地位。
今年，協鑫集團新型儲能基地項目和德方納米新型磷酸鹽系正極材料項目相繼開工。此外，在新材料領域，深汕規(guī)劃建設深圳首個高端電子化學品產業(yè)園，除投資近百億元的德方納米外，還有多家企業(yè)意向入駐，涉及電子特氣、光刻膠、濕電子化學品、先進封裝材料、新能源材料等領域；在智能制造機器人產業(yè)領域，鲘門高鐵站片區(qū)規(guī)劃2.46平方公里的產業(yè)聚集區(qū)，目前已引進顯控科技、華睿豐盛等機器人企業(yè)和深汕灣科技園、深汕銳博特創(chuàng)新產業(yè)園等3個平臺項目……深汕正逐漸形成優(yōu)質企業(yè)“強磁場”。
以港興城 拓展開放大平臺
擴大高水平對外開放，聚合全球更高質量的資源要素，充分參與全球產業(yè)分工與合作，有利于形成更強大的新質生產力。不少企業(yè)選擇在深汕特別合作區(qū)落地生根，很多看中的就是深汕聯通國內國際兩個市場的重要節(jié)點地位。
深汕坐擁深水良港小漠國際物流港，給對外開拓市場拉動產業(yè)發(fā)展提供了絕佳平臺。在比亞迪布局國內的各大生產基地中，深汕比亞迪汽車工業(yè)園是目前唯一實現廠港聯動發(fā)展的基地。小漠國際物流港也是深圳唯一開通汽車滾裝業(yè)務的港口，2023年汽車滾裝出口量超2萬輛，占全市港口汽車運輸出口的近三成。今年5月上旬，將突破4萬輛。
深汕比亞迪汽車工業(yè)園二期與小漠國際物流港僅一路之遙。高效、便捷、通達的廠港聯動服務圈為企業(yè)降成本、提效率，形成產、運、銷汽車全產業(yè)生態(tài)鏈。
今年初，《深圳市2024年促進汽車出口工作方案》正式印發(fā)，支持深汕汽車制造和出口，縱深推動汽車“產運貿”一體化發(fā)展。2024年以來，“小漠港－歐洲”“小漠港－南美”等航線正式開通，搭載5000多輛新能源汽車的“開拓者1號”開啟了比亞迪“國產自運”時代，深汕內外貿一體化制度體系也在各方支持下不斷完善。
預計2024年，小漠國際物流港將實現汽車外貿年運輸量超7萬輛，到2030年將突破100萬輛，汽車外貿總產值超過3000億元。根據遠期規(guī)劃，小漠國際物流港年吞吐量將達到7500萬噸，相當于2/3個鹽田港的體量。未來，它將推動深圳港空間發(fā)展、服務功能拓展和競爭力提升，為中國高端產業(yè)出海再添動力。
深汕特別合作區(qū)堅持高水平對外開放，依托港口等綜合優(yōu)勢，在國內國際雙循環(huán)新發(fā)展格局中找準自身定位，發(fā)揮自身優(yōu)勢，大力發(fā)展交通運輸基礎設施和物流業(yè)，對內連接粵港澳大灣區(qū)和粵東優(yōu)勢資源和廣闊市場，對外打造以汽車滾裝為特色的出口貿易口岸，打造出孕育新質生產力、輻射經濟影響力的窗口。