深圳智慧城市建設報告（2023）藍皮書發布，建議提前布局衛星互聯網

　　作為國內首批新型智慧城市建設試點城市之一，深圳深耕數字政府、智慧城市建設和數字經濟發展，以建設數字孿生先鋒城市為主攻方向，繼續引領全國智慧城市發展。近日，深圳市社會科學院、社會科學文獻出版社聯合發布了《深圳藍皮書：深圳智慧城市建設報告（2023）》（以下簡稱《報告》），圍繞深圳如何打造國際新型智慧城市標桿和“數字中國”城市典范，緊扣深圳建設數字孿生城市和鵬城自進化智能體發展方向，結合國內外智慧城市建設理論和實踐的發展情況，總結深圳智慧城市重點領域建設與發展的主要歷程、特點和成就，并提出未來發展建議。

　　數字科技發展和城市管理變化推動智慧城市建設勢在必然

　　報告指出，數字科技發展和城市管理變化推動智慧城市建設勢在必然。從2008年開始，我國智慧城市的發展探索經歷了試點探索期、規范統籌期、規模工程實踐期、深化發展期等四個階段。從數字政府、智慧城市到新型智慧城市，再到數字孿生城市，深圳智慧城市建設不斷演進，在智慧城市發展水平、網上政務服務能力等方面走在全國前列。“十四五”以來，深圳聚焦“四個先鋒城市”建設目標，積極推進以數字孿生為特點的智慧城市和數字政府建設，努力打造國際新型智慧城市標桿和“數字中國”城市典范，在提升數字底座新能級、構建智能中樞新體系、打造數字政府新優勢、繪就數字社會新圖景、賦能數字經濟新發展、形成數字生態新格局、創新工作推進機制等領域取得系列成果，以數字化賦能城市治理體系和治理能力現代化，為探索超大型城市治理新路貢獻“深圳智慧”。

　　報告建議，深圳智慧城市建設應以發展為導向適應趨勢變化，系統推進智慧城市建設；以市場為導向健全公共數據資源體系，穩步有序推進數據開發利用；以實力為導向積極謀劃現代化基礎設施體系，搶抓國家布局機遇；以應用為導向突出實效性，全面深入推進數字孿生先鋒城市建設。

　　建議深圳可承擔數字中國綜合試點

　　報告指出，深圳市深入推進以政務服務“一網通辦”、政府治理“一網統管”、政府運行“一網協同”、政務數據“一網共享”為核心的數字政府建設，努力實現主動、精準、整體式、智能化的政府管理和服務。數字政府建設已經成為深圳促進政府服務水平提升、優化營商環境、實現城市治理體系和治理能力現代化的主要抓手。報告進而指出，數字政府將與智慧城市一體推進實現融合發展、通過數據賦能實現高水平推動數據要素價值釋放、通過優勢互補有序構建區域協調發展新格局、圍繞安全可控原則筑牢數字政府全方位安全防線。

　　報告建議，深圳市應基于數字中國整體布局，落實統籌推進任務，承擔數字中國綜合試點；依托國家云網體系，夯實城市云網節點建設；依托國家數據資源體系，做好城市數據治理；依托國家級綜合應用平臺，建設城市級應用；立足數據資源大循環，探索城市間數據協同；強化數字中國關鍵能力，開展核心技術創新；總結深圳經驗，貢獻智慧城市建設深圳方案。

　　深圳應提前布局衛星互聯網

　　報告指出，深圳近年來著力推動基于新一代信息技術的信息基礎設施建設，搶抓數字經濟密集創新和高速增長的戰略機遇，扎實推動極速先鋒城市建設，加快推進5G、千兆光網、數據中心等信息基礎設施建設，實現“雙千兆、全光網、1毫秒、萬物聯”網絡建設目標，打造國內第一、世界領先的極速先鋒城市。

　　報告建議，在推進信息基礎設施建設方面，可從完善信息基礎設施頂層架構、夯實城市通信網絡基礎、加快推動算力基礎設施建設、提前布局衛星互聯網、推動國家級關鍵基礎設施落地，推進信息基礎設施共建共享等幾個重點方面尋求突破。

　　（市社科院供圖）

　　編輯 楊渝嘉 審讀 韓紹俊 二審 桂桐 三審 甘霖