凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展更大動力——深圳市各區(qū)開展主題教育成效綜述
日期：2024-02-19 來源：深圳特區(qū)報(bào)
■ 深圳特區(qū)報(bào)記者 王森
第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，深圳各區(qū)（新區(qū)、合作區(qū)）牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求和習(xí)近平總書記“五個(gè)更加注重”重要要求，以學(xué)習(xí)推廣“四下基層”為抓手，把推動高質(zhì)量發(fā)展、增強(qiáng)群眾獲得感作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動主題教育高水平起步、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量落實(shí)，凝聚起推動高質(zhì)量發(fā)展更大動力。
強(qiáng)化理論武裝 提升能力本領(lǐng)
理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，思想是行動的指南。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育中，各區(qū)把理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)貫穿始終，緊密結(jié)合實(shí)際問題，全覆蓋、多形式、有重點(diǎn)開展學(xué)習(xí)活動，廣大黨員干部用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，從黨的科學(xué)理論中悟規(guī)律、明方向、學(xué)方法、增智慧。
河套合作區(qū)，這片創(chuàng)業(yè)熱土，正成為鍛造干部鐵軍的大熔爐。第二批主題教育開展以來，福田通過舉辦“硝煙訓(xùn)練場、炮火實(shí)戰(zhàn)營”示范班，實(shí)戰(zhàn)練兵，以訓(xùn)識人。青年黨員經(jīng)過理論學(xué)習(xí)“戰(zhàn)前鑄魂”和專業(yè)課程“臨戰(zhàn)賦能”，分派至河套合作區(qū)等重點(diǎn)任務(wù)一線，開展兩個(gè)月攻堅(jiān)實(shí)踐，用實(shí)干檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。
（下轉(zhuǎn)A8版）
（上接A1版）
“在本領(lǐng)提升中篤學(xué)自信、在思想轉(zhuǎn)換中慎思自省、在實(shí)踐攻堅(jiān)中履踐自立、在硝煙炮火中觸悟自強(qiáng)。”在一場示范班學(xué)員宣講中，福保街道綜合行政執(zhí)法隊(duì)丁寶群分享了帶著資源下基層柔性勸導(dǎo)空間騰退的經(jīng)驗(yàn)和“四自”心得。
創(chuàng)新方式讓學(xué)習(xí)走“新”更走“心”。
打開手機(jī)，就能聆聽理論宣講，寶安開展第二批主題教育基層理論宣講工作不斷創(chuàng)新方式和傳播手段，5G直播相關(guān)做法獲得中央社會工作部、中央黨校調(diào)研肯定，精心制作理論宣講微視頻獲得中宣部優(yōu)秀表彰。主題鮮明、形式新穎、鮮活生動的理論學(xué)習(xí)資源通過網(wǎng)絡(luò)飛入尋常百姓家。
南山形成立體化教學(xué)矩陣，持續(xù)豐富基層學(xué)習(xí)資源，南頭、招商街道分別以全市第1、第4名成績獲評省“百個(gè)鎮(zhèn)街黨校示范點(diǎn)”， 在“暖蜂驛站”“司機(jī)之家”設(shè)置學(xué)習(xí)角，黨員職工利用閑暇“微學(xué)習(xí)”蔚然成風(fēng)。
強(qiáng)化學(xué)習(xí)為基層黨組織強(qiáng)筋健骨。
作為深圳唯一擁有大片農(nóng)村的區(qū)域，深汕特別合作區(qū)蹚出一條彰顯特區(qū)經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合老區(qū)特色的基層黨建道路。深汕以第二批主題教育為契機(jī)，全面提升農(nóng)村基層黨組織思想動員力、組織力、戰(zhàn)斗力，舉辦農(nóng)村黨員進(jìn)黨校專題培訓(xùn)18期，開展“行走的思政課”，組織宣講團(tuán)下基層宣講實(shí)現(xiàn)轄區(qū)全覆蓋。抓住關(guān)鍵少數(shù)，引領(lǐng)最大多數(shù)，深汕激活黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興新動力。
坪山依托全市黨員教育示范基地“坪山工匠園”等陣地，全覆蓋輪訓(xùn)基層黨組織書記1648人次、黨員1.2萬余人次，引導(dǎo)黨員干部在“知行合一”中扛起高質(zhì)量發(fā)展使命擔(dān)當(dāng)。針對基層黨組織實(shí)際需求，采取多種形式展開學(xué)習(xí)，在坪山建成的全市首批“新農(nóng)人驛站”，“新農(nóng)人”黨員將農(nóng)技業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)與學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述相融合，以實(shí)際行動將黨中央的關(guān)懷播撒到田間地頭。
走好群眾路線 直插一線解題
坐在辦公室里都是問題，深入基層全是辦法。
各區(qū)以第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育為契機(jī)，深化調(diào)查研究推動解決發(fā)展難題，黨員干部堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊對照邊檢視邊整改，撲下身子，直插基層，察實(shí)情、找癥結(jié)、謀對策、解難題，解決問題的實(shí)效映射主題教育的成效。
“自從施行‘街區(qū)制’以后，家門口的這條街真是干凈多了！”龍崗街道是龍崗面積最大的街道，老舊建筑多、人口密度大，城市管理難點(diǎn)堵點(diǎn)多，在深圳全市環(huán)衛(wèi)指數(shù)測評中一度成績落后。隨著“城市管家”“街區(qū)制”等體制機(jī)制改革措施的落地，這一街道面貌煥然一新，環(huán)衛(wèi)指數(shù)評測居民滿意度在一年內(nèi)大幅提升，進(jìn)步指數(shù)居全市第二。
街道蝶變原因?yàn)楹危芊裢贫鴱V之？龍崗認(rèn)真抓好典型案例解剖式調(diào)研，圍繞2個(gè)正面案例及1個(gè)反面案例開展解剖麻雀式調(diào)研，總結(jié)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)，推動全區(qū)環(huán)衛(wèi)測評創(chuàng)近5年最佳成績，通過深入調(diào)研，讓亮點(diǎn)“盆景”變成了整體“風(fēng)景”。
此外，龍崗還積極制定調(diào)研成果轉(zhuǎn)化清單，對發(fā)現(xiàn)的問題、聽到的意見，及時(shí)轉(zhuǎn)化為思路舉措和實(shí)施方案。目前，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查研究形成相關(guān)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用45項(xiàng)，各單位各街道形成相關(guān)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用616項(xiàng)。
高質(zhì)量調(diào)研為高質(zhì)量改革提供有力支撐。
龍華立足長遠(yuǎn)創(chuàng)新破題，將問題清單轉(zhuǎn)化成改革清單，形成《關(guān)于在主題教育中強(qiáng)化改革創(chuàng)新推進(jìn)問題整改的改革任務(wù)清單》，累計(jì)轉(zhuǎn)化調(diào)研成果1400余項(xiàng)，建章立制322項(xiàng)，推動“解決一件事”向“解決一類事”轉(zhuǎn)變。其中，頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)改革舉措獲國家發(fā)改委《改革內(nèi)參》刊載推廣，推動《龍華區(qū)對接河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案》等一批重磅政策文件出臺。
開展第二批主題教育以來，龍華深入重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會商會及社會組織、街道社區(qū)走訪座談2300余場次，收集解決困難問題1700余個(gè)，將治理觸角深入到末梢。依托“社區(qū)丈量”“書記茶話會”等渠道面對面察民情、集民意，龍華破解了一批群眾關(guān)切的民生難題。在民治街道民康社區(qū)，通過“書記茶話會”平臺，社區(qū)、轄區(qū)居民、園區(qū)負(fù)責(zé)人共同商議“夜間停車”模式，有效化解城中村“停車難”問題。
置頂“群眾所盼”，在調(diào)查研究中順應(yīng)民心民意。
光明對整改整治問題、民意速辦集中訴求等重點(diǎn)問題集中梳理，將需要通過改革創(chuàng)新的方式優(yōu)化機(jī)制、重塑流程、創(chuàng)新方式的，納入改革任務(wù)清單并印發(fā)實(shí)施，已形成“完善生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)空間保障機(jī)制”“建立科技創(chuàng)新全鏈條公共技術(shù)服務(wù)體系”等17項(xiàng)改革任務(wù)。
鹽田圍繞群眾最為關(guān)心的教育、醫(yī)療等課題，形成區(qū)級調(diào)研課題報(bào)告63份、各單位各街道276份，提出了一批切實(shí)可行、有針對性的破解之策和舉措辦法，系統(tǒng)梳理調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映強(qiáng)烈的問題等294個(gè)，逐一明確整改目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人，銷號率達(dá)100%。
厚植人民情懷 辦好民生實(shí)事
民生無小事，枝葉總關(guān)情。
各區(qū)以第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育開展為契機(jī)，動員組織，廣大黨員、干部辦實(shí)事、解民憂，著力解決民生領(lǐng)域突出問題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，將以人民為中心的發(fā)展思想付諸行動。
“年紀(jì)大了，爬樓梯上下樓從日常小事變成了心頭難事，加裝電梯極大方便了我們的生活。”羅湖老舊電梯更新改造的受益者住戶秦女士動情地說。
第二批主題教育開展以來，羅湖用心用情辦好惠民利企促發(fā)展的“關(guān)鍵小事”，把實(shí)事辦到群眾心坎上，讓民生幸福可見可感可及。更新改造337臺老舊電梯，完成2.47萬戶“瓶改管”和2.3萬戶城中村供用電安全整治……沉甸甸的民生成績單，事事看得見、摸得著，件件惠民生、暖民心、順民意，民生幸福更可期。
“把簡單留給群眾，把復(fù)雜留給政府。”羅湖率先構(gòu)建民生訴求智慧管理體系，群眾只要在“＠羅湖—民意速辦”輸入訴求，即可迅速得到回應(yīng)，目前，該平臺已辦理民生訴求11.5萬件，辦結(jié)率、滿意率均超過98%。靠前服務(wù)，讓民生服務(wù)跑贏民生期待，羅湖推動智慧城區(qū)建設(shè)，構(gòu)建“區(qū)、街道、社區(qū)、小區(qū)”四級閉環(huán)處置網(wǎng)絡(luò)，事件處置時(shí)限提速至1小時(shí)內(nèi)，“反向辦”拓展至10大領(lǐng)域45個(gè)事項(xiàng)，惠及群眾超100萬人次。在深學(xué)中站穩(wěn)人民立場、在深干中增進(jìn)民生福祉、在深改中推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展，高質(zhì)量民生供給檢驗(yàn)主題教育成色。
優(yōu)化健全黨建引領(lǐng)，以社會善治解決民生問題。
位于大鵬新區(qū)的楊梅坑是深圳東部知名景點(diǎn)。當(dāng)?shù)亟值绹@景區(qū)治理熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，結(jié)合團(tuán)市委支持各區(qū)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、集中建設(shè)志愿服務(wù)站陣地，為廣大游客提供更加便捷、貼心的服務(wù)，包括景點(diǎn)咨詢、交通指引等游客服務(wù)，應(yīng)急醫(yī)療、雨傘、飲水、母嬰等便民服務(wù)，熱情的大鵬“志愿紅”，給游客留下了深刻印象。
聚焦景區(qū)社區(qū)融合共治，大鵬在較場尾—大鵬所城、楊梅坑片區(qū)，試點(diǎn)構(gòu)建“片區(qū)大黨委”工作體系，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)與社區(qū)治理共同提升。
停車難，讓游客、居民都很困擾，特別是一到旺季，矛盾尤為突出。為解決這一問題，大鵬以開展主題教育為契機(jī)，用好掛鉤幫扶集體經(jīng)濟(jì)機(jī)制，支持股份合作公司參與休閑船舶納管、停車場建設(shè)，盤活68處閑置土地用于修建停車場，大大提升了旅游體驗(yàn)，也讓當(dāng)?shù)鼐用袷芤娣藴\。其中，大鵬新區(qū)黨工委將紅嶺大鵬學(xué)校停車難題納入立行立改，新建142個(gè)停車位方便師生入學(xué)，該做法作為優(yōu)秀案例被省委主題教育辦向全省推廣宣傳。
大鵬將“接訴響應(yīng)及辦理結(jié)果評價(jià)情況”納入黨建和績效雙重考核，2023年累計(jì)受理民生訴求1.5萬余件，系統(tǒng)響應(yīng)率、受理告知率、按時(shí)辦結(jié)率位居全市第一。
著力解決人民群眾急難愁盼問題。
主題教育中，鹽田推動十大重點(diǎn)民生實(shí)事和系列民生微實(shí)事圓滿完成，新增公辦學(xué)位2880個(gè)，建設(shè)籌集保障性住房2151套，建成區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療綜合樓、新增住院床位386張，文體賽事活動不斷豐富，轄區(qū)“斷頭路”實(shí)現(xiàn)清零。
寶安組織各單位全面建立“為民辦實(shí)事清單”695項(xiàng)，集中攻堅(jiān)解決群眾急難愁盼的民生問題，其中，新改擴(kuò)建中小學(xué)24所、新建幼兒園18所，新增義務(wù)教育公辦學(xué)位3.93萬個(gè)、學(xué)前教育學(xué)位5040座，籌建保障性住房3.2萬套、供應(yīng)1.7萬套，均居全市前列、創(chuàng)歷史新高。
優(yōu)化營商環(huán)境 精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)
求木之長者，必固其根本。
第二批學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主題教育啟動以來，深圳牢牢把握推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治，堅(jiān)持工業(yè)立市、制造業(yè)當(dāng)家，各區(qū)教育實(shí)踐兩手抓、兩促進(jìn)，以高質(zhì)量發(fā)展成效彰顯主題教育成果，黨員干部持續(xù)強(qiáng)化宗旨意識和服務(wù)意識，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
突出以學(xué)促干，推動發(fā)展見行見效。
扛起使命擔(dān)當(dāng)，主題教育中，福田凝心聚力以學(xué)促干，打好國家戰(zhàn)略落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)定扛起貫徹落實(shí)河套規(guī)劃政治責(zé)任、屬地責(zé)任、歷史責(zé)任，迅速掀起了河套合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)熱潮，推動17個(gè)高端項(xiàng)目落戶，30萬平方米優(yōu)質(zhì)科研空間批量釋放，“科匯通”試點(diǎn)等重大政策批量落地，一步一個(gè)腳印推動規(guī)劃付諸行動、見之于成效。
寶安開展“提振作風(fēng)、搶位發(fā)展”專項(xiàng)行動，安排百名處級干部掛點(diǎn)百個(gè)固定資產(chǎn)投資、土地整備項(xiàng)目，并建立“履職擔(dān)當(dāng)積分”機(jī)制，開展經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)考核，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。2023年，寶安完成固定資產(chǎn)投資超1800億元、土地整備398公頃，均為全市最高，依法拆除消化存量違法建筑632.4萬平方米，干部硬作風(fēng)換來產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬實(shí)力、大空間。
深汕以主題教育激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，黨員干部大干快上加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)發(fā)展新動能，加速構(gòu)建“一主三輔”產(chǎn)業(yè)體系，深汕比亞迪汽車工業(yè)園一期全面投產(chǎn)、二期成功投產(chǎn)，小漠港開通中東、地中海等5條外貿(mào)航線，汽車出口超2萬輛，成功推動深圳首個(gè)、粵港澳大灣區(qū)唯一高端電子化學(xué)品專業(yè)園區(qū)落地立項(xiàng)。
光明推動科學(xué)城建設(shè)提質(zhì)增效，充分發(fā)揮黨組織、黨員作用，創(chuàng)新“園長制”，上門服務(wù)企業(yè)，黨建引領(lǐng)深化“黨建引領(lǐng)+兵團(tuán)攻堅(jiān)”土地整備機(jī)制，釋放連片產(chǎn)業(yè)用地2.15平方公里，推動創(chuàng)新載體、大院大所加速落地，深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院正式落戶，深圳建市以來投資最大的科學(xué)設(shè)施第三代先進(jìn)光源大科學(xué)裝置通過國家發(fā)改委窗口指導(dǎo)并開工建設(shè)。
坪山成立新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥兩個(gè)市級產(chǎn)業(yè)鏈黨委，黨建引領(lǐng)鏈?zhǔn)秸猩蹋B(tài)化開展“鏈上坪山”活動100多場，促成比亞迪與震雄集團(tuán)合作訂單超3億元、尚水智能與華美興泰等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)達(dá)成深度合作。
多措并舉優(yōu)服務(wù)惠企業(yè)。
主題教育中，為了將服務(wù)一站式提供到企業(yè)家門口，龍華打造區(qū)級大數(shù)據(jù)綜合平臺，推出“政策AI計(jì)算器”，探索政策補(bǔ)貼“免申即享”改革。此外，龍華還推出四批共84項(xiàng)“免申即享”事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)覆蓋范圍、事項(xiàng)數(shù)量、補(bǔ)貼金額、惠及群眾數(shù)量四個(gè)“全省第一”，推動政策和企業(yè)精準(zhǔn)對接。
推動企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，南山精心挑選編列9個(gè)典型案例，制定普適制度，推動《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》等25項(xiàng)政策文件出臺，及時(shí)把好的經(jīng)驗(yàn)做法固化為工作機(jī)制和制度文件，做到標(biāo)本兼治、長治長效。
大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，通過主題教育，南山在全區(qū)上下形成了“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”的高度共識和擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的熱烈氛圍。
龍崗1400名干部掛點(diǎn)服務(wù)全區(qū)6674家“四上”企業(yè)，解決企業(yè)實(shí)際困難7334項(xiàng)，“一杯咖啡辦成事”服務(wù)企業(yè)模式獲國務(wù)院辦公廳點(diǎn)贊推廣。優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境保障下，2023年，龍崗?fù)瓿傻貐^(qū)生產(chǎn)總值5043.03億元，同比增長6.3%，創(chuàng)2020年以來最好成績。