我市模范機關創建工作再上新臺階

　日期：2022-12-12   來源：深圳特區報

　　走好第一方陣，建設模范機關。

　　黨的十八大以來，習近平總書記就模范機關建設作出一系列重要指示，為模范機關創建工作提供了根本遵循和行動指南。

　　“誰來抓”“抓什么”“怎么抓”“怎么評”。近年來，深圳把開展模范機關創建作為統籌推進機關黨建的重要載體和解決黨建與業務“兩張皮”的重要抓手，用心謀劃、系統推進，科學構建模范機關創建推進機制。市直各單位立足實際、積極推進、勇于創新，涌現了一批模范機關創建工作先進單位。

　　為表彰先進、交流互鑒、帶動整體創建工作，市直機關工委于2021年啟動了模范機關創建工作先進單位核定工作。今年又組織了第二批先進單位核定工作，中共深圳市紀律檢查委員會深圳市監察委員會機關等15家單位獲評市直機關第二批模范機關創建工作先進單位。

　　統籌謀劃 有力推進

　　“壹引其綱，萬目皆張。”自模范機關創建工作開展以來，深圳市委先后召開了市直機關黨的政治建設推進會、全市機關黨的建設工作會、全市機關黨的建設暨深化模范機關創建工作推進會，以先行示范標準高站位部署和深化模范機關創建工作。同時，成立模范機關創建工作領導小組，多次研究推進措施；建立市領導模范機關創建工作聯系點制度，市領導深入聯系點開展指導，及時研究解決創建工作難題，示范帶動全市各個機關創建工作的開展。2021年，在總結分析模范機關創建階段性進展情況的基礎上，深圳市委提出開展爭創模范機關、爭建五星支部、爭做五星黨員“三爭”行動，推動模范機關創建工作向黨支部、黨員層面延伸，實現創建工作機制的系統化。2022年部署開展“以模范機關創建實際成效迎接宣傳貫徹黨的二十大”主題行動，著力推動深圳模范機關創建工作走深走實，為深圳機關黨的建設和各項事業發展不斷注入動力。

　　在市委領導下，市直機關工委牽頭制定了《模范機關創建活動三年實施方案》、《深圳市模范機關創建重點工作指引》、“三爭行動”實施說明、主題行動任務清單等多項指導性文件，并通過常調研、細引導、促交流、樹典型，加強對市直各單位創建工作的組織、指導、推動。市直各單位成立創建工作領導小組，由黨組（黨委）主要負責人擔任組長。同時，充分發揮機關黨委專責機構職能作用，精心組織實施模范機關創建行動，引導機關全體人員積極參與創建工作。結合自身職能制訂工作方案，細化本單位模范機關創建任務清單，落實創建工作責任。

　　科學考評 優中選優

　　2021年初，市直機關工委結合中央和省、市對于模范機關創建的任務要求以及深圳創建工作實際，制定出臺了模范機關創建工作先進單位核定辦法，并在2021年底制定“三爭”行動方案時進行了優化調整。精心設計多維度的考評內容、量化的考評指標、多元化的考評主體和嚴謹的考評程序，實現模范機關創建工作有標準、能操作、可評判。

　　2022年，經組織發動，共有49家市直單位踴躍申報參評模范機關創建工作先進單位，相比首批評選時，申報數量大幅提升。在核定工作中，工委堅持優中選優，采用系統化的考評標準，嚴格考評程序。對申報單位基礎分、獎勵分和來自統計部門公眾滿意度調查的社會評價分進行核算，選取分值靠前的20家單位作為初步候選對象，提交近二十位市領導進行評價打分。匯總統計初步候選對象的綜合得分，經模范機關創建工作領導小組通過并公示后，確定15家單位為第二批模范機關創建工作先進單位。核定辦法努力體現獲評單位基本工作扎實、重點工作高質量、人民群眾滿意、黨委政府認可，核定過程做到了公開透明。

　　亮點紛呈 富有成效

　　“在建設政治過硬的機關上作模范、在建設黨組織堅強有力的機關上作模范、在建設圍繞中心擔當作為的機關上作模范、在建設作風優良群眾滿意的機關上作模范”。獲評第二批模范機關創建工作先進單位的15家單位對標四個“作模范”，積極創建，形成了一批各具特色、富有成效的創建舉措。

　　政治引領，堅定方向。市紀委監委機關制定《關于在模范機關創建和基層黨建中“走前列、作示范”的行動方案》，提出了政治理論學習全心投入、組織體系建設全鏈貫通等12個方面100項措施，為打造全面從嚴治黨和廉潔治理高地提供有力保障，彰顯了紀檢監察機關的政治屬性和表率作用。市委政研室圍繞服務黨中央重大決策部署落實落細落地，抓實抓牢政策研究和改革、財經工作，強化全市改革中樞功能，持續完善跟蹤落實、滾動推進各項機制，全力推進40條首批授權事項落地見效。市委黨校實施“鑄魂賦能”工程，打造習近平新時代中國特色社會主義思想“1+10+N”課程體系；開展“用學術講政治好書推薦”“我是馬克思主義者”等系列活動，著力建設黨味、韻味、品味“三味校園”；開展布局深圳碳達峰與碳中和先行示范研究等重大課題研究，形成咨政報告119期。

　　夯基壘石，組織有力。市委編辦常態化開展黨支部標準化規范化建設檢查評比，在重大改革任務中組建黨員先鋒隊；精心打造以“守正創新、編向未來”為統領，“民生護航者”“基層直通車”等9個支部品牌融為一體的“1+9”黨建品牌體系。團市委堅持深化黨建帶團建，以先行示范標準抓好基層組織改革試點工作，構建“團組織+青年社團”的基層組織體系和全國首個市、區、街道、社區、小區五級志愿者體系，建立“青年突擊隊八項工作機制”；大力實施“青年驛站”“圓夢計劃”“展翅計劃”等“百件青年民生實事”，獲評全國首批青年發展型城市建設試點。

　　圍繞中心，服務大局。市委宣傳部服務保障“城市文明典范”戰略實施，扎實推進文化領域綜合改革6項試點任務；高質量完成重大專項任務，在全國文明城市年度測評中，位列全國省會城市、副省級城市第二，取得歷史最好成績。市檢察院助力深圳企業合規示范區建設，優化“五個一”涉案企業合規工作模式，兩個合規案件入選全國典型案例；積極構建未成年人檢察保護體系，相關工作被列入深圳市法治建設領域可復制推廣經驗清單；加快建設全國檢察機關大數據法律監督研發創新基地，3個法律監督模型在全國獲獎。市發展改革委強化精準政策高頻調度，切實穩住經濟基本盤，出臺助企紓困等4個“30條”及穩經濟20條接續政策，為市場主體減負1400億元。制定出臺營商環境創新試點城市實施方案和首批改革事項清單，“以先行示范標準探索法治化營商環境實現路徑”經驗獲全國推廣。市財政局綜合運用政府采購、風險補償、減免政府物業租金等政策助企紓困，財政支出近七成投向民生領域；繼續赴香港發行50億元離岸人民幣地方政府債券；推動財政部出臺實施意見支持深圳探索創新財政政策體系與管理體制。市國資委堅持以機關黨建帶動國企黨建，以國企改革三年行動為牽引，一體推進深圳區域性國資國企綜改試驗、“雙百行動”“科改示范行動”等重大改革專項工程，在國家改革評估中再獲A級，持之以恒推進高質量發展，市屬企業總資產達4.9萬億元、凈資產達1.65萬億元。深圳海事局在全國率先實現船舶抵押權登記信息“雙渠道”查詢，先后保障國家重大工程深中通道全線最后兩節標準管節E21、E22順利完成水下對接，成功實現國家管網深圳液化天然氣碼頭船舶首次夜航離港，全力支持保障重點工作落地見效。

　　關注民生，為民服務。市公安局把“局長信箱，接訴即辦”等重點民生工程作為“書記”項目強力推進，局長信箱來信響應率、答復率均達99%以上，辦結率、滿意率均達95%以上，累計解決群眾急難愁盼問題2.2萬余件，收到群眾感謝信4400余封。市人力資源保障局堅持轉作風強服務暖民心，試點推出“主動兌現”業務模式，每年以主動兌現方式發放補貼約7億元，惠及70萬余家企業和3萬多群眾。市應急管理局統籌開展我市口岸入境人員轉運安置等大項應急任務；持續推進安全生產專項整治三年行動，我市道路交通、工礦商貿和火災等各類事故起數、死亡人數、受傷人數同比實現“三下降”，安全發展形勢平穩向好；成功創建全國綜合減災示范社區165個，創建覆蓋面全省第一。市總工會開展“黨建+疫情防控”工作，制定關愛職工暨助企紓困30項措施，組織7000名工會干部、動員11萬職工參與疫情防控，慰問一線抗疫職工70萬人。

　　相關鏈接

　　深圳市直機關第二批模范機關創建工作先進單位名單（按單位自然順序排序）

　　中共深圳市紀律檢查委員會深圳市監察委員會機關

　　中共深圳市委宣傳部

　　中共深圳市委政策研究室

　　中共深圳市委機構編制委員會辦公室

　　中共深圳市委黨校

　　深圳市人民檢察院

　　深圳市發展和改革委員會

　　深圳市公安局

　　深圳市財政局

　　深圳市人力資源和社會保障局

　　深圳市應急管理局

　　深圳市人民政府國有資產監督管理委員會

　　深圳市總工會

　　中國共產主義青年團深圳市委員會

　　中華人民共和國深圳海事局

　　（楊婷貽 林靜）