循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿善?

　日期：2022-03-18   來源：中國社會科學(xué)網(wǎng)-中國社會科學(xué)報

循環(huán)經(jīng)濟既是一種新的生產(chǎn)和消費模式，也是一種可持續(xù)的生產(chǎn)和消費模式。在循環(huán)經(jīng)濟中，人們可以減少對原材料的消耗，并通過回收或再生產(chǎn)的方法實現(xiàn)廢物二次利用。3月9日，世界經(jīng)濟論壇刊發(fā)的文章《21個循環(huán)經(jīng)濟解決方案：改變我們的飲食、生活和旅行方式，建設(shè)一個更可持續(xù)的世界》中提到，循環(huán)經(jīng)濟是一種在不增加資源使用的前提下，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長的模式。循環(huán)經(jīng)濟能夠有效應(yīng)對氣候變化、生物多樣性喪失、資源浪費、環(huán)境污染等全球性挑戰(zhàn)。目前，循環(huán)經(jīng)濟僅占全球經(jīng)濟總量的8.6%，為了讓我們賴以生存的世界保持宜居和繁榮，到2030年需要將循環(huán)經(jīng)濟比例提升至17%。圍繞循環(huán)經(jīng)濟與線性經(jīng)濟的區(qū)別、循環(huán)經(jīng)濟的重要性、循環(huán)經(jīng)濟可能帶來的益處等問題，本報記者采訪了相關(guān)學(xué)者。

循環(huán)經(jīng)濟可以創(chuàng)造更大價值

循環(huán)經(jīng)濟這一術(shù)語雖然誕生于21世紀，但它背后所蘊含的原理在20世紀中期就已經(jīng)被提及。1966年英國經(jīng)濟學(xué)家肯尼思·博爾丁（Kenneth Boulding）的論文《即將到來的太空船地球經(jīng)濟學(xué)》、1974年美國生態(tài)學(xué)經(jīng)濟學(xué)家赫爾曼·戴利（Herman Daly）提出的“穩(wěn)態(tài)經(jīng)濟”概念等，都涵蓋了循環(huán)經(jīng)濟中所涉及的邏輯內(nèi)涵。澳大利亞阿德萊德大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授卡斯達·馬夫羅馬拉斯（Kostas Mavromaras）在接受本報記者采訪時也提到，循環(huán)經(jīng)濟包含了三個基本原則：減量、再利用、再循環(huán)。簡單來說，就是延長產(chǎn)品的生命周期、實現(xiàn)廢物再利用，進而建立更高效、更可持續(xù)的生產(chǎn)模式。其實，這個想法來自自然界，因為在自然界中一切物質(zhì)都有價值，一切物質(zhì)都可以被使用，因此廢物也就成為一種新的資源。

針對循環(huán)經(jīng)濟與線性經(jīng)濟之間的區(qū)別，馬夫羅馬拉斯表示，到目前為止，我們一直生活在線性生產(chǎn)模式之中，即提取—生產(chǎn)—消費—丟棄。隨著社會的進步，人類消費量劇增，就地球資源來說，這種線性生產(chǎn)模式是不可持續(xù)的。過去，線性經(jīng)濟之所以能夠繁榮發(fā)展，是因為它為世界各地的制造商帶來了高額利潤，為發(fā)達國家的消費者提供了價格低廉的產(chǎn)品。然而，這種低成本、高利潤的模式中充滿了對資源的巨大浪費和對環(huán)境的嚴重污染。為了構(gòu)建更加健康的生態(tài)系統(tǒng)、提供更安全的工作條件和更高質(zhì)量的生存環(huán)境，我們需要以更可持續(xù)的方式來生活，循環(huán)經(jīng)濟由此而生。在循環(huán)經(jīng)濟中，原材料可以被重復(fù)利用，因而能帶來更多的經(jīng)濟收益，但這也要求企業(yè)加快創(chuàng)新速度，提高生產(chǎn)效率。可以說，循環(huán)經(jīng)濟使得在資源有限的情況下實現(xiàn)經(jīng)濟增長成為可能。

多國已將循環(huán)經(jīng)濟納入國家戰(zhàn)略

德國基爾世界經(jīng)濟研究所商業(yè)周期與增長研究員馬丁·阿德默（Martin Ademmer）提到，德國是最早將循環(huán)經(jīng)濟概念納入法律的國家之一。當(dāng)前，日本、巴西、印度、南非等國家也將循環(huán)經(jīng)濟作為推動本國經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略。德國聯(lián)邦教育和研究部是資助德國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要部門，此外，德國的不同州也有各自的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展計劃。德國的循環(huán)經(jīng)濟不僅關(guān)注廢物管理，也深深扎根在工業(yè)和制造業(yè)企業(yè)之中。通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，僅2016年就為德國創(chuàng)造了約20萬個工作崗位、6000家中小企業(yè)以及超過400億歐元的營業(yè)額。而到了2017年，新增就業(yè)崗位已經(jīng)達到27萬個，中小企業(yè)達到1.1萬家，營業(yè)額超過700億歐元。有學(xué)者預(yù)測，到2030年，循環(huán)經(jīng)濟將給德國帶來更大的利益。

英國皇家國際事務(wù)研究所研究員勞拉·韋爾斯利（Laura Wellesley）在其撰寫的《循環(huán)經(jīng)濟如何幫助發(fā)展中國家實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展》一文中重點分析了循環(huán)經(jīng)濟對于發(fā)展中國家的作用。文中提到，當(dāng)前發(fā)展中國家已經(jīng)成為全球生產(chǎn)中心，并將成為全球消費的主要驅(qū)動力。現(xiàn)在將循環(huán)經(jīng)濟納入其工業(yè)增長和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展戰(zhàn)略，有助于滿足日益增長的城市人口需求，并且不增加資源使用、碳排放和環(huán)境污染風(fēng)險。目前，已經(jīng)有一些發(fā)展中國家，如中國、坦桑尼亞、印度和南非等將循環(huán)經(jīng)濟與國家戰(zhàn)略掛鉤，并由此創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會，培育了更具彈性的產(chǎn)業(yè)。未來，發(fā)展中國家迫切需要擴大同全球各國的交流與合作，以形成更大范圍的全球循環(huán)經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)。

充分認識循環(huán)經(jīng)濟益處

盡管循環(huán)經(jīng)濟擁有巨大發(fā)展?jié)摿Γ窃趫?zhí)行過程中也會存在很多問題，如政府監(jiān)管能力不足、融資渠道有限、技術(shù)獲取能力不均衡以及部分國家過度依賴資源密集型產(chǎn)業(yè)等。在全球?qū)用妫形淳桶l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟達成全球共識，阻礙了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。為此，馬夫羅馬拉斯建議，各國政府是循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的第一推動力，除了加強國家間的對話外，還應(yīng)該加強與國際組織合作，如聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署等，進而從供應(yīng)端開始敦促企業(yè)貫徹循環(huán)經(jīng)濟理念，并逐漸將循環(huán)經(jīng)濟擴展至整個跨境貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)中。此外，還應(yīng)將循環(huán)經(jīng)濟與氣候行動計劃、可持續(xù)發(fā)展議程相關(guān)聯(lián)，使更多人認識到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要性。

與此同時，馬夫羅馬拉斯還建議，提高公眾對循環(huán)經(jīng)濟的認識能力和實踐技能，幫助人們在日常的工作、生活、娛樂活動中養(yǎng)成良好習(xí)慣，例如拒絕浪費糧食、攝入更健康的食物、避免過度消費；樂于對廢棄物進行再利用、回收和改造；采用步行或公共交通的出行方式、建設(shè)更環(huán)保節(jié)能的房屋、減少碳排放。循環(huán)經(jīng)濟絕不是理想主義或不現(xiàn)實的，因為世界上已經(jīng)有很多成功的循環(huán)經(jīng)濟解決方案。新冠肺炎疫情也為我們向循環(huán)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型帶來契機，疫情后的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)該以循環(huán)、環(huán)保為基礎(chǔ)，只有通過建立更廣泛的循環(huán)經(jīng)濟，世界才能真正進入可持續(xù)發(fā)展階段，并最終減少不平等，改善環(huán)境，造福全人類。