城市藍(lán)皮書(shū)發(fā)布 推動(dòng)中國(guó)韌性城市高質(zhì)量發(fā)展

　日期：2024-05-24   來(lái)源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)訊黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“建設(shè)更高水平的平安中國(guó)，以新安全格局保障新發(fā)展格局”，大國(guó)治“安”成為新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重要基石。5月19日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家未來(lái)城市實(shí)驗(yàn)室及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布了《城市藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告No.16》。

　　藍(lán)皮書(shū)以“大國(guó)治‘安’之韌性城市高質(zhì)量發(fā)展”為主題，以堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀(guān)為核心，以“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”為方向，聚焦中國(guó)韌性城市的高質(zhì)量發(fā)展，分專(zhuān)題深入分析了我國(guó)韌性城市建設(shè)沿革、發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題挑戰(zhàn)、制度建構(gòu)與實(shí)踐探索等，梳理總結(jié)我國(guó)城市在提升經(jīng)濟(jì)韌性、增強(qiáng)社會(huì)韌性、強(qiáng)化生態(tài)韌性和夯實(shí)工程韌性等方面的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)、發(fā)展成效和面臨問(wèn)題，并借鑒國(guó)內(nèi)外典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法，研究提出中國(guó)韌性城市高質(zhì)量發(fā)展的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)及對(duì)策建議。

　　藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，伴隨總體國(guó)家安全觀(guān)和“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”要求的提出，我國(guó)城市韌性建設(shè)不斷增強(qiáng)，韌性水平穩(wěn)步提升，低和較低韌性城市數(shù)量總體明顯減少，中等及以上韌性城市數(shù)量明顯增加，城市抵抗力、恢復(fù)力、創(chuàng)新力指數(shù)皆穩(wěn)步上升，不同區(qū)域城市韌性水平保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。城市風(fēng)險(xiǎn)度方面，整體風(fēng)險(xiǎn)略有下降，風(fēng)險(xiǎn)防控能力不斷提升；城市抵抗力方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，社會(huì)保障體系日益完善，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能力明顯提升，基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)能力明顯增強(qiáng)，城市整體抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)；城市恢復(fù)力方面，擴(kuò)大內(nèi)需深化開(kāi)放推動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，公共服務(wù)穩(wěn)步發(fā)展增強(qiáng)社會(huì)恢復(fù)力，污染防治與生態(tài)保護(hù)并重系統(tǒng)提升生態(tài)恢復(fù)力，開(kāi)展適應(yīng)型城市試點(diǎn)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施韌性；城市創(chuàng)新力方面，創(chuàng)新投入不斷提升，創(chuàng)新產(chǎn)出飛躍式增長(zhǎng)，城市成為創(chuàng)新策源地和核心載體。

　　立足中國(guó)國(guó)情、借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，藍(lán)皮書(shū)在分析研判我國(guó)韌性城市高質(zhì)量發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出新發(fā)展階段韌性城市高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)化路徑，即以抗解性理論構(gòu)建新范式，彰顯理念引領(lǐng)力；以動(dòng)態(tài)適應(yīng)性打造新模式，提升風(fēng)險(xiǎn)防控力；以分布式布局塑造新格局，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵抗力；以提質(zhì)增量營(yíng)造新品質(zhì)，強(qiáng)化災(zāi)后恢復(fù)力；以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)形成新機(jī)制，激發(fā)韌性創(chuàng)新力，以系統(tǒng)思維搭建治理新框架，優(yōu)化韌性治理力。