加快推動大中小企業(yè)融通發(fā)展
日期：2024-12-17 來源：中國社會科學網(wǎng)-中國社會科學報
國家的發(fā)展既要靠“頂天立地”的大企業(yè)，也離不開“鋪天蓋地”的中小企業(yè)。世界主要國家，特別是德國和日本在推動大企業(yè)與中小企業(yè)融通發(fā)展方面取得了顯著成效。黨中央、國務院亦高度重視大中小企業(yè)融通發(fā)展，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出，“推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新”。大中小企業(yè)融通發(fā)展作為一種新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組織模式，不僅重塑了企業(yè)間的分工協(xié)作模式，還有效地提高了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新效能，培育了經(jīng)濟增長新動能。
“專精特新”助力融通
融通原本是指兩個或兩個以上主體的溝通和協(xié)作行為。大中小企業(yè)融通發(fā)展是指企業(yè)之間圍繞資本、技術、產(chǎn)品、信息等要素進行互動、互通、融合，進而形成利益共同體或共享生態(tài)圈，以實現(xiàn)合作共贏目標。在這個過程中，大企業(yè)擁有資源、管理、技術等優(yōu)勢，具備較強的產(chǎn)業(yè)鏈整合能力，通過向中小企業(yè)開放資源、共享能力、提供服務，以技術、要素和經(jīng)驗賦能中小企業(yè)，發(fā)揮“頭雁”帶動作用；中小企業(yè)在新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)下實現(xiàn)技術突破，創(chuàng)新成果通過創(chuàng)新鏈、供應鏈、數(shù)據(jù)鏈回流大企業(yè)。因此，融通發(fā)展既實現(xiàn)了中小企業(yè)快速成長壯大，也鞏固和提升了大企業(yè)的競爭力。這種融通發(fā)展更強調大中小企業(yè)構建緊密抱團、和諧共生的生態(tài)體系。
需要指出的是，這種融通發(fā)展不能簡單理解為中小企業(yè)被納入大企業(yè)的勢力范圍，一味迎合大企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，喪失自身特色和優(yōu)勢。恰恰相反，融通是中小企業(yè)在保證規(guī)模完整和品牌獨立基礎上，與大企業(yè)形成有機對接。這就要求中小企業(yè)有更加細分、明確的市場和生態(tài)定位，走“專精特新”發(fā)展之路。從世界各國經(jīng)驗來看，專業(yè)化經(jīng)營，走以專補缺、以小補大的專精致勝之路是中小企業(yè)生存與發(fā)展最有效的途徑之一。有調查顯示，在行業(yè)龍頭企業(yè)的助力下，專精特新“小巨人”企業(yè)普遍迅速融入龍頭企業(yè)生態(tài)圈，當前九成專精特新“小巨人”企業(yè)至少為一家國內外知名大企業(yè)直接配套。
融通發(fā)展四類模式
總體來看，我國企業(yè)已形成了若干大中小企業(yè)融通發(fā)展模式。其中，以供應鏈、產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)新耦合和數(shù)據(jù)聯(lián)通四種融通模式最為典型。
在供應鏈融通模式中，中小企業(yè)為大企業(yè)提供相關技術、產(chǎn)品、服務等，大企業(yè)則帶動中小企業(yè)生產(chǎn)、工藝、質量管控、標準體系等的提升，進而實現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。這種模式以產(chǎn)業(yè)鏈上下游的穩(wěn)定供應關系為基礎，以大中小企業(yè)圍繞供應鏈資源能力的共享和共建為核心。目前，我國大中小企業(yè)之間的協(xié)同協(xié)作大多采用這種模式，但仍屬大中小企業(yè)融通發(fā)展的較低層次。
產(chǎn)業(yè)集群型融通模式主要是通過資源集聚效應在品牌資金信用共享、勞動力流動、垂直研發(fā)平臺和信息資源流動融通等方面實現(xiàn)大中小企業(yè)的融通發(fā)展。一般而言，這種模式需具備兩個基礎條件，即較低的協(xié)同成本和較高的專業(yè)化水平，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)較為普遍。各地區(qū)開展的大中小企業(yè)融通型特色載體評選活動有效推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。例如，蘇州工業(yè)園區(qū)重點建設以新一代信息技術、高端裝備制造及生物醫(yī)藥、人工智能、納米技術應用為代表的特色產(chǎn)業(yè)集群，形成了內外資項目云集、大中小企業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍，成為大中小企業(yè)集群發(fā)展的典型。
創(chuàng)新耦合融通模式是大企業(yè)向中小企業(yè)提供創(chuàng)新要素支撐，中小企業(yè)向大企業(yè)輸送技術創(chuàng)新成果，形成體系化協(xié)同創(chuàng)新能力。這種模式一般以大企業(yè)、科研院所、高校等搭建的專業(yè)孵化器或開放式技術創(chuàng)新平臺為載體，為大企業(yè)與中小企業(yè)實現(xiàn)點對點的資源對接和成果輸送提供了渠道。大企業(yè)“發(fā)榜”、中小企業(yè)“揭榜”活動，就是推動創(chuàng)新耦合融通發(fā)展的有效形式，既幫助大企業(yè)精準對接更多協(xié)同創(chuàng)新伙伴，也助力更多中小企業(yè)融入大企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。例如，四川一家航空航天零部件中小企業(yè)就成功揭榜外省大企業(yè)技術需求，協(xié)力攻克“卡脖子”技術難題。
數(shù)據(jù)聯(lián)通融通模式下，大企業(yè)依托云計算平臺整合數(shù)據(jù)與算法，并帶動中小企業(yè)“云上”融入產(chǎn)業(yè)鏈和大企業(yè)生產(chǎn)運營體系，提升中小企業(yè)生產(chǎn)、服務效率和管理水平。例如，海爾卡奧斯（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺）助力紐氏達特（專注精密傳動領域的“隱形冠軍”）對接8.1萬臺工業(yè)設備和近千家企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，打造工業(yè)機器人智能云平臺以構筑后市場服務閉環(huán)，提高了機器人的工作效率。同時，雙方還通過共建機器人新場景，共同開發(fā)了“智慧裝車裝備云平臺場景解決方案”。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的賦能，紐氏達特僅用時兩個多月就完成了新產(chǎn)線的設計研發(fā)并完成投產(chǎn)。
三點發(fā)力推動融通發(fā)展
當前，我國在推進大中小企業(yè)融通發(fā)展方面已取得一定成效。但是，在發(fā)揮大企業(yè)引領帶動作用、促進中小企業(yè)融入大企業(yè)生態(tài)圈、提升融通發(fā)展平臺支撐和服務能力、拓展融通維度和層次等方面還有很大的發(fā)展空間。因此，要著重在三個方向發(fā)力，支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。
一是要增強大中小企業(yè)融通發(fā)展的動力。為此，要加強對大企業(yè)，特別是國有大型企業(yè)的引導，切實發(fā)揮相關產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)的“鏈主”“鏈長”職能，引導重點產(chǎn)業(yè)的大中小企業(yè)融通發(fā)展。同時，要提升中小企業(yè)競爭實力，強化中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)系統(tǒng)意識，促使其圍繞細分領域塑造自身專精特新能力，并主動融入大企業(yè)重大項目，勇于“揭榜掛帥”。此外，還應結合行業(yè)特點，在供應鏈合作、研發(fā)能力互補、數(shù)據(jù)信息共享、產(chǎn)業(yè)集聚、創(chuàng)新平臺建設等領域，不斷探索大中小企業(yè)深度合作的新機制、新模式，總結推廣成功有效且可復制的好經(jīng)驗和好做法。
二是要加強建設大中小企業(yè)融通發(fā)展服務平臺。包括建立和完善科研設備共享服務平臺，將高校、科研院所、企業(yè)等單位利用或主要利用財政性資金、國有資本購置和建設的大型科研設備統(tǒng)一納入平臺管理，最大限度向社會開放使用，降低中小企業(yè)科技創(chuàng)新成本。以市場需求為導向，應尤其注重加強企業(yè)基礎研究、前沿技術、試驗發(fā)展和成果轉化等重大公共科研平臺建設與服務供給。與此同時，可通過舉辦對接會、創(chuàng)業(yè)賽事等各種形式的活動，打造大中小企業(yè)融通發(fā)展的生態(tài)圈，優(yōu)化大中小企業(yè)對接服務。鼓勵發(fā)展專業(yè)化服務機構，為大中小企業(yè)融通發(fā)展搭建橋梁，提高大中小企業(yè)融通合作的成功率和效率。
三是要加大對大中小企業(yè)融通的資金和制度支持力度。要重視增強對融通發(fā)展的資金支持，設立專門的引導基金，實施大中小企業(yè)融通發(fā)展計劃；鼓勵金融機構強化供應鏈金融服務，支持大企業(yè)設立創(chuàng)投基金，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資本的敏銳嗅覺，為大企業(yè)和中小企業(yè)合作搭建橋梁。同時，還要進一步加大制度支持力度，鼓勵和支持大中小企業(yè)聯(lián)合申報、共同承擔國家科技計劃、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展計劃等政策項目；完善知識產(chǎn)權保護制度，加強知識產(chǎn)權保護；健全完善人才支撐體系，幫助中小企業(yè)解決核心人才“招不到”“留不住”等難題。
（作者系中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所副研究員）