進(jìn)一步全面深化改革必須堅(jiān)持以人民為中心

　日期：2024-10-31   來(lái)源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)

　　黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），將“以人民為中心”作為進(jìn)一步全面深化改革的原則，提出要堅(jiān)持以人民為中心，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。當(dāng)代中國(guó)正在進(jìn)行的中國(guó)式現(xiàn)代化，是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上、秉持以人民為中心的發(fā)展理念，帶領(lǐng)全國(guó)人民投身中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大實(shí)踐。

　　堅(jiān)持以人民為中心價(jià)值立場(chǎng)。以人民為中心的價(jià)值立場(chǎng)是進(jìn)一步全面深化改革的價(jià)值基點(diǎn)與價(jià)值準(zhǔn)繩，它揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨有別于其他政黨的本質(zhì)屬性。中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，具有鮮明的人民性品格，始終堅(jiān)持以人民為中心，將人民的利益放在首位。中國(guó)式現(xiàn)代化區(qū)別于西方現(xiàn)代化的根本不同就在于，它以廣大人民群眾的利益作為根本追求，以實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化為目標(biāo)。以人民為中心體現(xiàn)全面深化改革的價(jià)值立場(chǎng)，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)宗旨和初心使命，也系統(tǒng)回答了全面深化改革“為了誰(shuí)”“依靠誰(shuí)”等根本問(wèn)題。

　　馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中揭示，“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”。西方現(xiàn)代化之路建立在資產(chǎn)階級(jí)私有制基礎(chǔ)上，是“以資本為中心”“少數(shù)人的現(xiàn)代化”，而中國(guó)式現(xiàn)代化是追求共同富裕的現(xiàn)代化，依靠廣大勞動(dòng)人民的辛勤勞動(dòng)和智慧創(chuàng)造，實(shí)現(xiàn)對(duì)西方現(xiàn)代化的有力超越。歷史已然證明了中國(guó)共產(chǎn)黨奉行“為人民謀幸福”的初心和使命，廣大中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)事業(yè)的全面勝利。進(jìn)一步全面深化改革應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，為了人民而改革，改革才有意義；依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力。

　　尊重廣大人民群眾主體地位。堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，既體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，也體現(xiàn)了人民是推動(dòng)發(fā)展的根本力量的唯物史觀。唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)歷史實(shí)踐主體、價(jià)值創(chuàng)造主體和歷史評(píng)價(jià)主體。廣大人民群眾通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)、艱苦卓絕的斗爭(zhēng)創(chuàng)造出燦爛輝煌的歷史圖景，也實(shí)現(xiàn)了自身的自由全面發(fā)展。人民群眾是社會(huì)歷史實(shí)踐的主體，在創(chuàng)造社會(huì)歷史的過(guò)程中發(fā)揮決定性作用。

　　堅(jiān)持人民群眾的主體地位，就是要始終把人民群眾放在最高位置。全面深化改革要“以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。全面深化改革的目的是進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興，奉行人民至上的價(jià)值理念，讓改革的成果由廣大人民群眾共享。要以人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興作為衡量工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn)。

　　堅(jiān)持人民群眾的主體地位，就是要廣泛調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性。人民群眾是中國(guó)式現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)主體，全面深化改革離不開(kāi)廣大人民群眾的積極參與。要充分發(fā)動(dòng)群眾，依靠人民群眾，調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，為進(jìn)一步全面深化改革提供強(qiáng)大的主體支撐和精神動(dòng)力。

　　堅(jiān)持人民群眾的主體地位，就是要發(fā)揮人民群眾的創(chuàng)新創(chuàng)造力。人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也是社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者，更是社會(huì)變革的決定力量。人民群眾蘊(yùn)含著巨大的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，積累了豐富的創(chuàng)新創(chuàng)造智慧，也有勇于探索的膽識(shí)和不斷嘗試的氣魄，可以為進(jìn)一步全面深化改革提供源源不斷的新理念新思路新辦法。堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，就是要充分信賴廣大人民群眾，激發(fā)人民群眾的創(chuàng)新創(chuàng)造偉力，敢于蹚“深水區(qū)”、啃“硬骨頭”，不斷推動(dòng)全面深化改革向縱深方向發(fā)展。

　　滿足廣大人民群眾實(shí)際需求。中國(guó)式現(xiàn)代化將人民對(duì)美好生活的向往作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以全體人民共同富裕作為本質(zhì)要求，堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，讓全體人民都能從現(xiàn)代化發(fā)展中受益。中國(guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義使命型政黨，“黨除了人民利益之外沒(méi)有自己的特殊利益，黨的一切工作都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益”。全面深化改革要充分體現(xiàn)發(fā)展為了人民，始終把廣大人民群眾的切身利益和實(shí)際需要作為頭等大事來(lái)抓，讓改革發(fā)展的成果更多更公平惠及全體人民。

　　一要充分做好民生普惠的頂層設(shè)計(jì)，以系統(tǒng)觀念和體系思維總體擘畫民生保障完善體制機(jī)制。要不斷完善分配制度、健全社會(huì)保障體系，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。只有讓中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)成果惠及全體人民，轉(zhuǎn)化成人民群眾看得見(jiàn)、摸得著、得實(shí)惠的實(shí)際利益，才能真正激發(fā)廣大人民群眾投身于中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐的熱情和動(dòng)力。

　　二要健全完善黨的群眾路線貫徹落實(shí)反饋機(jī)制。《決定》指出，走好新時(shí)代黨的群眾路線，把社會(huì)期盼、群眾智慧、專家意見(jiàn)、基層經(jīng)驗(yàn)充分吸收到改革設(shè)計(jì)中來(lái)。健全完善群眾路線的常態(tài)化機(jī)制，真正讓廣大黨員干部走進(jìn)人民群眾，了解人民群眾的實(shí)際關(guān)切，從急難愁盼的事情著手，干實(shí)事、出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。

　　三要強(qiáng)化各項(xiàng)體制機(jī)制的全面落實(shí)與協(xié)同配合，為落實(shí)以人民為中心的價(jià)值取向提供系統(tǒng)保障。突出體制機(jī)制改革是黨的二十屆三中全會(huì)的一大亮點(diǎn)。《決定》以體制機(jī)制健全完善為抓手，將其融入全面深化改革各個(gè)領(lǐng)域，并提出了構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制、健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制、完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制、健全全過(guò)程人民民主制度體系、完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、深化文化體制機(jī)制改革、健全保障和改善民生制度體系、深化生態(tài)文明體制改革等舉措，從而為落實(shí)以人民為中心的價(jià)值取向提供有力的外部支撐。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)著眼于建立健全群眾性精神文明建設(shè)常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)理想信念教育常態(tài)化制度化、推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀鑄魂育人日常化機(jī)制等，真正將以人民為中心的價(jià)值取向化為平常、落到實(shí)處。

　　（作者系復(fù)旦大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究員）