新思維方法推動全球價值鏈升級

　日期：2023-09-01   來源：中國社會科學網-中國社會科學報

　　中國社會科學報綜合外媒報道  據英國倫敦政治經濟學院官網近日報道，該校地理與環境系教授里卡爾多·克雷森齊（Riccardo Crescenzi）和國際增長中心城市經濟學家奧利弗·哈曼（Oliver Harman）在《利用全球價值鏈推動區域發展——如何通過區域政策、外商直接投資和貿易實現升級》一書中表示，任何注重區域經濟發展的決策者都不能忽視全球價值鏈升級的重要性。 

　　聯合國工業發展組織將全球價值鏈定義為一種全球規模的生產活動。在這種由跨區域生產、加工、銷售、服務、回收等環節組成的跨國性生產網絡中，眾多參與企業承擔不同環節的功能，獲取差異化利潤，并且通過與主要供應商和跨國公司的合作來實現全球價值鏈的持續運作。1995—2011年，除紡織業之外，各產業在全球價值鏈中的參與度均有所增加。據世界銀行估計，在目前的全球貿易中，全球價值鏈占據近50%的份額。

　　企業、國家或地區可以通過升級，即向全球價值鏈中更高價值的活動轉移，提高經濟收益。如何推動全球價值鏈升級？研究人員認為，思維模式的轉換是關鍵所在。舊思維范式下，經濟發展表現為從低附加值行業轉型為高附加值行業，例如，從農業轉移到制造業再轉向服務業，經濟發展的最終成果體現在最終產品上。而新思維范式則認為，從一個行業內部的低附加值活動轉變為高附加值活動就是發展，并且重點關注中間產品。地區可以嘗試以多種不同的方式進行升級，其中兩種主要形式是橫向升級和縱向升級，前者是指在現有或新興行業中開發新產品，而后者則指為全球價值鏈中的企業提供新功能。

　　繪制全球價值鏈圖譜的方法對于各個區域制定升級策略非常重要。從歷史上看，學者在繪制全球價值鏈圖譜時側重突出鏈條本身，也就是一個國家希望在價值鏈上建立和嵌入的公司或產品鏈。克雷森齊等人建議在現有的全球價值鏈制圖方法的基礎上，學者還要關注經濟區域的內部狀態。將區域經濟圖譜作為現有全球價值鏈圖譜的補充，有助于決策者識別區域發展需求和企業關注的地方要素之間的一致性。一旦找到了定位和方向，決策者就能推出相關的區域政策，促進全球價值鏈參與和企業升級。 

　　最后，克雷森齊和哈曼建議，決策者必須充分考慮那些不是為了全球價值鏈升級而設計的中立政策，例如，人力資本技能培訓和教育政策對區域經濟發展的影響。除此之外，決策者還可以和價值鏈的參與者建立聯系，以便更好地應對全球貿易發展可能對地區造成的負面影響。總的來看，有了以全球價值鏈為導向的區域政策，就能更好地維護該地區創造的價值，并將利益傳遞給當地的企業和員工。

　　（劉雨微/編譯）