市人大常委會曬出年度“施工圖” 助力深圳經(jīng)濟(jì)向好、產(chǎn)業(yè)向新、民生向暖
日期:2024-04-07 來源: 深圳特區(qū)報(bào)
今年是中華人民共和國成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是全國人民代表大會成立70周年。面對新形勢新任務(wù),深圳人大工作的著力點(diǎn)在哪里,有哪些前瞻性的布局?
近日,市人大常委會2024年工作要點(diǎn)出爐,明確并細(xì)化了市人大常委會新一年工作的“施工圖”和“時(shí)間表”。記者梳理發(fā)現(xiàn),市人大常委會今年工作緊緊圍繞中央、省委和市委中心工作展開,錨定高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù), 助力深圳經(jīng)濟(jì)向好產(chǎn)業(yè)向新民生向暖。
●為前海河套發(fā)展提供強(qiáng)有力法治保障
前海、河套是深圳新時(shí)期全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺和高水平對外開放門戶樞紐,用足用好經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán),為這兩個(gè)平臺提供強(qiáng)有力的法治保障是今年市人大常委會立法工作的重點(diǎn)。
河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)是粵港澳大灣區(qū)中唯一以科技創(chuàng)新為主題的特色合作平臺,承擔(dān)國家賦予的重大使命。當(dāng)前,《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)條例(草案)》立法工作正在加速推進(jìn)當(dāng)中,通過立法協(xié)商、座談?wù){(diào)研等形式廣泛征求意見,不斷優(yōu)化合作區(qū)深圳園區(qū)管理體制、開發(fā)建設(shè)、創(chuàng)新環(huán)境、法治環(huán)境等方面的制度設(shè)計(jì),為深港科技創(chuàng)新合作提供有力法治保障。
被稱為前海“基本法”的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)條例》今年將進(jìn)行修改,旨在對標(biāo)國際通行規(guī)則,突破一些現(xiàn)行的法律法規(guī),賦予前海更多探索空間,為我國在更高起點(diǎn)更深層次推進(jìn)改革開放,探索更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
●加大新質(zhì)生產(chǎn)力的立法供給
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和關(guān)鍵支撐。深圳如何發(fā)揮優(yōu)勢以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向新?市人大常委會加大了新質(zhì)生產(chǎn)力的立法供給。
圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深圳前瞻布局了20+8產(chǎn)業(yè)集群。在此基礎(chǔ)上,市人大常委會將制定《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》列入今年立法計(jì)劃,全力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)一步鞏固深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
新質(zhì)生產(chǎn)力,離不開金融“活水”的灌溉。今年,市人大常委會將修訂《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)業(yè)投資條例》,完善“募投管退”生態(tài),著力解決募資難、投資難、退出難等突出問題,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投持續(xù)蓬勃發(fā)展。
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)國有土地供應(yīng)管理?xiàng)l例》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)職業(yè)教育條例》等法規(guī)也列入今年立法計(jì)劃,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供土地、人才等方面法治保障。
●對人工智能產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例開展執(zhí)法檢查
人工智能是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分。我國首部人工智能產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)立法——《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》自2022年11月實(shí)施以來,效果如何?今年市人大常委會將對該條例進(jìn)行執(zhí)法檢查,破解制約法律實(shí)施的“中梗阻”, 推動人工智能在深圳高質(zhì)量發(fā)展和全方位各領(lǐng)域高水平應(yīng)用,努力創(chuàng)建全球人工智能先鋒城市。
法律的生命在于實(shí)施。今年市人大常委會還將對實(shí)施了近6年的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療急救條例》開展執(zhí)法檢查,對《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)特種設(shè)備安全條例》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)學(xué)前教育條例》開展立后評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題,提出建議,推動法規(guī)更好落地實(shí)施,也為下一步法規(guī)的修改和完善打下基礎(chǔ)。
●就營造放心消費(fèi)環(huán)境開展專項(xiàng)監(jiān)督
消費(fèi)多年來已成為我國經(jīng)濟(jì)增長主引擎。去年,深圳全市社會消費(fèi)品零售總額成功突破萬億元大關(guān),正式成為萬億元消費(fèi)城市。市人大常委會將加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保障,營造放心消費(fèi)環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督作為今年監(jiān)督工作的重點(diǎn)之一,充分發(fā)揮四級人大代表作用,開展系列視察調(diào)研,助力深圳進(jìn)一步優(yōu)化提升消費(fèi)環(huán)境建設(shè),推動今年1月實(shí)施的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》落地落實(shí)。
監(jiān)督權(quán)是憲法和法律賦予各級人大常委會的一項(xiàng)重要職權(quán)。今年,市人大常委會監(jiān)督工作打出“組合拳”,以推動黨中央決策部署和省委工作部署、市委工作安排更好落地落實(shí)。
圍繞科技創(chuàng)新和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),市人大常委會將聽取和審議關(guān)于我市建設(shè)全球領(lǐng)先的重要的先進(jìn)制造業(yè)中心、推進(jìn)光明科學(xué)城建設(shè)等情況的專項(xiàng)工作報(bào)告,就我市科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、深圳醫(yī)學(xué)科學(xué)院建設(shè)等開展調(diào)研,推動政府以更大力度辦教育、興科技、育人才,實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。
圍繞深港合作,市人大常委會將聽取和審議關(guān)于我市國際化城市建設(shè)、深化深港科技教育醫(yī)療合作等情況專項(xiàng)工作報(bào)告并開展專題詢問,促進(jìn)深港合作向更高水平、更廣領(lǐng)域邁進(jìn)。
圍繞民生改善和社會事業(yè)發(fā)展,市人大常委會將聽取和審議多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)等專項(xiàng)工作報(bào)告,就民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展、智慧養(yǎng)老工作等開展視察,努力讓城市發(fā)展更有溫度。
●豐富全過程人民民主的深圳實(shí)踐
人民代表大會制度是實(shí)現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體。報(bào)告提出,要更高水平、更大力度推進(jìn)人大代表“家、站、點(diǎn)”標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化建設(shè),探索完善人大代表行業(yè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系點(diǎn)建設(shè),健全民主民意表達(dá)平臺和載體,實(shí)現(xiàn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和代表履職效力互促共進(jìn)。
創(chuàng)新是推動人大工作與時(shí)俱進(jìn)的不竭動力。今年,市人大常委會還將繼續(xù)辦好基層人大創(chuàng)新工作交流推進(jìn)會,深化街道選民代表會議、民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決等民主實(shí)踐,進(jìn)一步豐富基層民主形式、拓寬基層民主渠道。
人大代表是人大工作的主體。市人大常委會今年將持續(xù)深入開展“代表活動月”主題活動,做精做優(yōu)“代表議事會”“代表大講堂”“代表專題問政”等履職平臺,繼續(xù)開展代表履職優(yōu)秀案例評選,搭建代表履職平臺,激發(fā)代表履職熱情,為深圳經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)助力。